清风润古邑 丰绩耀新城
——清丰县过去五年高质量发展巡礼
时序更替，华章日新。回望来路，过去五年，清丰县一路爬坡过坎、追赶跨越，综合实力持续增强，发展活力充分释放，城乡面貌焕然一新，民生福祉不断增进，民主法治更加健全，党的建设全面加强。
五年来，清丰县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在党中央坚强领导下，在省委、市委科学部署下，紧紧围绕现代化建设总体要求，团结带领全县上下迎难而上、实干笃行，圆满完成经济社会发展各项目标任务，一幅产业兴旺、城乡和美、物阜民安、风清气正的县域发展画卷在清丰大地徐徐铺展。
产业兴则县域兴，实业强则根基强。 过去五年，清丰县坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，统筹推进制造业倍增、农业提质、三产融合，主要经济指标保持稳健增长态势，经济发展质效同步提升，县域综合竞争力实现跨越式提升。 数据见证发展底气：全县生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增速分别达6.1%、6.3%、10.7%、12.1%、10.2%，城乡居民人均可支配收入稳步增至26934元，年均增长6.8%，收入增速跑赢经济增速大盘； 工业领域攻坚制造业倍增行动，制造业投资实现翻番，制造业产值、增加值年均分别增长11.5%、13.3%，规上工业企业增至156家，增幅达30%； 农业底盘持续加固，高标准农田建成48.9万亩，粮食年产量稳定在60万吨以上。特色农业品牌矩阵持续扩容，37个“名特优新”“绿色食品”“豫农优品”品牌落地，首批获评创建全国乡村振兴示范县、国家（食用菌）现代农业产业园、国家农业现代化示范区的国家级金字招牌； 三产融合发展动能充沛，农村、农产品网络零售额年均增速分别达34.2%、37.2%，2家企业获评河南省“两业融合”创新发展典型案例，“蘑菇点灯”项目入选知识产权强国建设典型案例，清丰家具获评工业和信息化部首批“中国消费名品区域品牌”，特色产业品牌影响力走出濮阳、走向全省全国。 五年来，清丰县构建起工业提质、农业增效、服务业扩容的多元产业体系，依靠实体经济筑牢县域经济基本盘，为全县高质量可持续发展积蓄了雄厚经济底气。 城乡融合是现代化的必由之路。过去五年，清丰县统筹城市更新与乡村提质，完善空间规划、打通交通脉络、补齐城建短板、美化乡村环境，推动县城与乡村双向赋能、一体共进，城乡人居环境实现蝶变升级。 国土空间布局持续优化，清丰县科学划定“三区三线”，完成17个乡镇国土空间规划编制审批，马庄桥腾飞路等5条主干道建成通车，濮清一体化通勤路网愈发通畅。 城市更新工程多点落地，霁云大道等28条市政新路建成投用，新增改造管网12公里，侯窑、黄庄等8个历史遗留棚改难题逐一化解，1.1万名群众告别老旧住房，搬进崭新安置房。污水处理体系提档升级，第二、第三污水处理厂完成提标改造，城南污水处理厂创下执行标准等五项省市第一。 城乡融合体制机制不断完善，六塔顺利撤乡设镇，城西、城南街道筹备组挂牌运行，常住人口城镇化率五年提升4.7个百分点。乡村建设成效亮眼，清丰县成功创建省级“四好农村路”示范县、全省农村人居环境整治先进县，入选国家级以人为本新型城镇化试点，城乡差距持续缩小，宜居底色愈发鲜明。 五年来，清丰县以统筹思维推进城乡建设，一手抓城市功能完善，一手抓乡村风貌提升，打通濮清同城发展通道，补齐城乡基础设施短板，让县城更精致、乡村更宜居，走出一条兼具城镇活力与乡土韵味的城乡融合发展路径。 开放激活发展活水，创新引领长远未来。过去五年，清丰县坚持改革、开放、创新协同发力，打通对外联通通道，破除体制机制壁垒，培育科创产业主体，持续释放县域内生发展活力，为长远发展注入不竭动力。 对外开放能级持续拔高，濮聊高速清丰段建成通车，新增3处高速出入口，对外交通优势持续增强。东瓯家居、双汇、宝铄铝箔等一批亿元级产业项目签约落地，货物贸易总额年均增长15.3%，外贸实绩企业数量增长150%。 重点领域改革纵深推进，深化机构、事业单位、乡镇管理体制改革，议事协调机构精简至25个，事业机构精简比例达48%，33项行政处罚事项下沉赋权。“高效办成一件事”改革提质增效，48项高频民生事项办结率达97%。营商环境优化举措落地有声，全县市场主体突破5万户，开发区“全员一口清”服务模式获评全省5A级营商环境典型案例。 创新赛道加速突围，高新技术企业、科技型中小企业数量较“十三五”末分别增长4倍、4.8倍，专利授权量位居濮阳五县首位。瞪羚企业、专精特新企业实现从无到有的突破，新增7家省级智能车间、绿色工厂，建成48个市级以上创新平台，县公共检验检测中心获评省级中小企业公共服务示范平台，科创支撑产业发展作用愈发凸显。 五年来，清丰县坚持以开放拓空间、以改革破梗阻、以创新强内核，全方位激活县域发展潜能，构筑改革创新驱动高质量发展的强劲引擎。 发展的最终落脚点在民生福祉上。过去五年，清丰县始终坚持以人民为中心的发展思想，近八成财政支出投向民生领域，120项重点民生实事全部落地，从兜底保障、就业教育、医疗养老到基层治理，全方位织密民生保障网，群众的获得感、幸福感、安全感稳步攀升。 巩固拓展脱贫攻坚成果成效扎实，严格落实“四个不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫底线。社会保障标准持续上调，城乡低保标准分别提升18%、39%，累计发放低保、特困、残疾人两项补贴超5.6亿元。 就业创业渠道持续拓宽，新增城镇就业2.9万人，农民工转移就业26.7万人次，返乡创业1.1万人，获评河南省县域农民工市民化高质量发展试点县。 教育资源持续扩容，托育一体化、九年一贯制改制、校园餐改革稳步推进，新增公办学位2800个，获评“国培计划”典型县。 医疗服务体系提档升级，县人民医院重整运营，县人民医院、县中医院、县妇幼保健院全部获评二甲医院，标准化村卫生室公建率全市第一。 养老服务网络不断完善，建成9家社区养老机构、122处老年助餐点，“15分钟养老生活圈”基本成型。 基层社会治理特色鲜明，人民调解“清丰模式”全国推广，“娟子式”调解经验获省委主要领导肯定。信访形势持续向好，安全生产、社会治安平稳有序，连续7年获评全省平安建设优秀县。 五年来，清丰县始终把民生摆在首要位置，兜牢底线、优化供给、守护平安，真正实现发展成果全民共享，绘就民生幸福新图景。 凝聚共治合力 民主法治迈出新步伐 民主法治是县域善治的坚实保障。五年来，清丰县持续完善人大、政协、统战协同履职体系，纵深推进法治清丰建设，构建多方参与、协同共治的治理格局，民主实践更加充分，法治根基愈发稳固。 人大监督履职走深走实，五年间听取审议“一府一委两院”专项工作报告146项，组织代表视察、专题调研184次，依法任免国家机关工作人员205人次，办结人大代表建议623件，监督实效充分彰显。 协商民主提质增效，围绕“十五五”规划编制、人居环境整治等中心工作开展重点协商60次，形成28篇高质量调研报告，办理政协提案726件，特色产业委员工作室创新实践获省政协主席批示肯定。 统一战线工作全域拓展，常态化开展“濮阳企业家日”活动，建成市县两级新阶层人士实践创新基地，讲经布道“一盘棋”工作法在全省推广。 法治建设常态长效，“八五”普法深入开展，培育4900余名村级“法律明白人”，建成46个省级以上民主法治示范村。府院、府检联动机制落地，行政诉讼发案量、机关败诉率实现“双下降”。“检察+社工”未成年人保护模式获评全省优秀司法案例，全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚。 筑牢根本保障 党的建设得到新加强 办好地方的事，关键在党。五年来，清丰县牢牢扛起管党治党政治责任，持续强化思想淬炼、夯实基层堡垒、建强干部队伍、从严正风肃纪，全面提升党的建设质量，以高质量党建引领保障高质量发展。 思想理论武装持续走深，先后开展树立和践行正确政绩观学习教育等五次党内集中学习教育，全县党员干部政治忠诚不断筑牢，实干争先导向鲜明树立。 基层党组织战斗堡垒全面加固，圆满完成乡镇、村（社区）“两委”换届，城乡基层党组织根基稳固，新业态、新领域党建“两个覆盖”提质增效，机关、学校等各领域党建标准化水平持续提升，基层党组织政治功能、组织功能持续增强。 从严管党治党常态长效，牢牢掌握意识形态工作主动权，高质量完成中央巡视反馈整改任务。坚持新时代好干部标准，优化干部梯队建设，激发干部干事创业活力。严格落实作风建设要求，持之以恒正风肃纪反腐，持续涵养风清气正的政治生态。 群团武装协同发力，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用充分发挥，党管武装、国防动员、军民融合工作扎实推进，清丰县连续8届蝉联河南省“双拥”模范县。 五年来，清丰县始终把党的建设作为统领全局的系统工程，抓思想、强基层、严队伍、肃作风，凝聚起全县上下同心同向、共谋发展的强大合力，为县域各项事业高质量发展提供坚强的政治保障。 五年风雨兼程，五年硕果盈枝。过去五年，清丰在产业、城乡、改革、民生、法治、党建六大领域交出了一份厚重提气的发展答卷。一组组增长数据、一处处城乡新景、一件件民生实事、一项项荣誉称号，都是全县干群脚踏实地、拼搏实干的生动见证。 凡是过往，皆为序章。面向未来，清丰县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省委、市委重要决策部署，以深入推进“1236”清丰实践为载体，用好濮清南城市发展轴等三大支撑、坚持“六化”联动发展路径，聚力建设国家乡村振兴示范县、国家级家居特色产业集群、低空经济集聚发展先行区，打造“绿电·煤层气·盐岩”能源新城，擦亮“红孝之城”文化名片，叫响“善治清丰”治理品牌，为濮阳市高质量发展贡献清丰力量，奋力开创现代化清丰建设新局面。 来源：濮阳日报
