清丰县双庙乡西南庄村党支部书记、村委会主任

 肖国栋

乡土无言，却承载初心；步履不停，方不负使命。多年来，肖国栋扎根基层、默默耕耘，一心扑在村级治理、产业发展、文旅融合、民生服务、乡村建设一线，以一名共产党员的赤诚与坚守，带领西南庄村破旧貌、兴产业、拓文旅、惠民生、树新风，让平凡乡野焕发振兴生机，用实干担当诠释新时代基层党员的初心使命。

初心如炬，归乡逐梦，扛起振兴使命

“党员的根在群众，干部的岗在基层。我不是为了当‘管事人’，而是要做乡亲们的贴心人、乡村振兴的拓路人。”履职以来，他始终坚持 “脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，开启常态化入户走访、实地调研模式。白天穿梭在田间地头、村组街巷，走遍全村家家户户，倾听村民诉求、摸排发展难题、记录群众期盼；夜晚伏案梳理村情实际，研判短板弱项、整合本土资源、制定振兴方案。为摸清村域资源禀赋，他走遍全村土地地块，精准盘活闲置土地、林地资源；为化解邻里矛盾、理顺村组事务，他耐心倾听诉求、用心化解纠纷，手把手理顺村务台账，一步步规范村级管理，为后续产业发展、文旅提质、民生改善筑牢基层根基。

三产融合，多元赋能，激活振兴动能

“乡村要振兴，产业是根基；群众要致富，多元是出路。” 肖国栋深谙此理。他立足西南庄村紧邻冀鲁豫革命根据地的区位优势，坚持农业提质、文旅赋能、林下增效，走出一条三产融合的振兴之路。推广特色农业，以河南绿源生态蔬菜工程有限公司为龙头，打造有机蔬菜种植特色主导产业，建成蔬菜种植大棚 220 座，推行绿色标准化种植，擦亮农产品品牌，带动留守群众、脱贫户就近务工增收，为村集体经济发展壮大夯实基础。发展林下经济，他通过示范先行、以点带面的发展模式，率先打造标准化金蝉养殖示范点，逐步连片拓展养殖规模，形成成型的村级金蝉养殖产业带，实现 “一亩林地、多重收益”。推动文旅融合，他深挖红色文化底蕴，牵头打造四季有景的月季长廊，精心规划步道景观、优化沿线环境、提升绿化风貌，将闲置街巷变身网红打卡地，实现 “农旅融合、以景兴村”，让小乡村变身特色文旅微节点。

党建引领，善治善为，夯实乡村根基

作为村级党组织带头人，肖国栋始终把党建摆在首位，严格落实 “三会一课”、主题党日、党员联户等制度，锤炼党员队伍，打造敢担当、能干事的基层堡垒。针对村级治理中的难点痛点，他带头推进村级规范化建设，健全村务公开、民主议事、矛盾调解、环境卫生管护等长效机制，坚持阳光治理、民主协商。面对村内邻里纠纷、土地争议、家庭矛盾等问题，他坚持法理为尺、情理为暖，主动上门调解、耐心沟通疏导，小事不出村组、大事不出乡村，持续化解基层矛盾隐患，营造邻里和睦、乡风文明、安定和谐的乡村氛围。他全力推进人居环境整治提升，聚焦村内道路硬化、村容绿化、环境净化、庭院美化，带头清理残垣断壁、整治乱堆乱放、完善基础设施。

心系民生，补齐短板，建设幸福家园

“村干部就是群众的服务员，群众的难事、小事，就是我们的大事、要事。” 这是肖国栋坚守多年的为民信条。他始终把民生福祉放在心头，聚焦群众急难愁盼，补齐村级公共服务短板。他多方争取项目、筹措资金，牵头高标准建设村级文化广场，合理规划活动区域、完善休闲设施、配齐健身器材，既填补了村级公共设施空白，也为村民休闲健身、广场舞展演、邻里闲谈、节庆活动提供了优质阵地，真正实现 “村民有去处、休闲有场地、生活有乐趣”，极大丰富了群众精神文化生活。

任职以来，他始终把群众冷暖放在心上，把民生实事扛在肩上。他常态化走访慰问村内孤寡老人、留守孩童、困难家庭，精准落实帮扶政策，主动帮难解困、排忧纾难；针对村内留守儿童，他常态化关心关爱，守护孩子健康成长；村民遇到就业难题、生活困境、邻里纠纷，他总是第一时间到场处置，用点滴实干守护民生温暖，以真心服务拉近党群距离，当好群众最可靠的贴心人。

自担任清丰县城关镇党委书记以来，该同志始终以过硬党性立身固本、以实干担当深耕基层、以为民初心履职尽责，牢牢锚定党建引领这一核心主线，团结带领全镇党员、干部、群众，统筹推进经济发展、民生保障、安全生产等重点任务协同并进，以实打实的工作成效，绘就了城关镇党建引领高质量发展、高效能治理的生动图景。

一、强基固本筑堡垒，深耕党建“责任田”

该同志始终把基层党建工作摆在首位，靶向发力补短板、提质效，推动全镇基层党组织全面进步、全面过硬。一是严抓组织生活，增强组织功能。编制印发主题党日“明白纸”，指导各党支部每月规范开展重温入党誓词、集中学习、工作通报、志愿服务等“六个一”活动，健全签到考勤、科级干部全程督导等制度，推动党内政治生活真正严起来、实起来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、向心力。二是多维培训赋能，锻造过硬队伍。创新流动党员远程教育、“晨间心语”微课堂等载体，常态化开展科级干部上党课、万名党员进党校、机关干部业务大讲堂、村（社区）“两委”干部培训，累计培训党员、干部1万余人次，确保党员、干部能力素质适配发展所需。三是延伸组织触角，消除覆盖盲区。积极探索新兴领域党建新模式，摸排商贸行业从业党员62名，吸纳行业骨干党员15名，成立商圈功能型党支部4个，推动党建工作向商圈市场、沿街商户延伸覆盖。四是激活资源要素，壮大集体经济。实施村级集体经济“破五提十”专项行动，逐村研判、精准施策，指导各村盘活闲置资源，建设农耕文化园、箱包加工厂、调味品加工厂、公租房、充电桩等集体经济项目，有效拓宽集体增收渠道，推动集体经济年收入超10万元的行政村增至10个，让村集体“腰包”持续充盈。

二、实干攻坚促跃升，激活发展“新引擎”

该同志立足城关镇区位优势，建立镇村干部包联重点项目、服务辖区企业机制，全力推动镇域经济高质量发展。一是聚力项目攻坚，夯实产业底盘。坚持项目为王，服务县重点施工项目60余个，招引亿元以上企业项目12个；围绕汽车装配制造产业链，服务落地康雨博汽车零部件制造、鑫博森电子科技、护卡帮零部件制造等5家上下游企业，总投资额8亿元，产业集群效应初显。二是激发商圈活力，释放消费潜能。转化赴江苏无锡梁溪区跟班学习先进经验，依托城关镇2处核心商圈，大力培育“首店经济”，招引古茗奶茶等餐饮品牌21家，丰富商圈业态、激活消费潜能，打造县域消费核心地标。三是强化金融赋能，助力企业成长。优化对企服务，搭建银企对接平台，2025年对接助企贷款839笔、13.8亿元，为企业发展夯实资金保障。在一系列举措推动下，城关镇2024年、2025年连续两年实现财政收入突破亿元大关，镇域经济综合实力稳步攀升。

三、精治善为惠民生，架起党群“连心桥”

该同志坚持党建引领基层高效能治理，创新治理模式、优化服务载体，着力构建共建共治共享新格局。一是织密网格体系，畅通治理末梢。科学绘制全域网格分布图，划分村、社区网格121个，明确23名党支部书记担任网格指导员，121名“两委”干部、小组长担任网格长，择优选配专职、兼职网格员369名，打通联系服务群众“最后一米”。二是汇聚多元力量，激发共治活力。牵头组建“三长六队”志愿服务队伍，吸纳退休党员、热心群众、外卖骑手等914人投身治理一线，常态化开展民情走访、矛盾调解、便民服务等工作，累计收集社情民意450余条，解决邻里纠纷、民生诉求等问题130余件。三是筑牢安全屏障，守护万家安宁。创新开展“专家查隐患”专项行动，聘请专业人员，对全镇1788家沿街门店、小微企业开展全方位隐患排查，排查整改安全隐患8415条；出台燃气安全装置加装补贴政策，为400余户群众落实补贴，着力守护群众生命财产安全。四是优化阵地功能，提升幸福成色。盘活村、社区党群服务中心闲置空间，聚焦“一老一小”实际需求，因地制宜打造老年食堂、爱心发屋、儿童托管等服务场所22个，真正把便民服务送到群众家门口。

从夯基固本抓实基层党建，到创新模式优化基层治理；从精准服务守护民生福祉，到聚力攻坚推动发展提质，该同志始终扛牢党委书记的政治责任，以实干破解难题、以忠诚践行使命，用实际行动生动诠释了新时代基层党员领导干部的政治本色、为民情怀与担当精神，为城关镇各项事业高质量发展筑牢了坚实支撑、注入了强劲动能。

先进基层党组织