根据县委统一部署，2025年7月10日至9月4日，县委第六巡察组对县科技局党组开展了巡察。10月11日，县委巡察组向县科技局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
整改问题1：学用结合不紧密。局党组学习习近平总书记在全国科技大会上的重要讲话精神走过场，未结合自身工作进行深入讨论，未将“抓科技落实落地、抓科技服务进企上门”要求转化为具体工作措施。
整改成效：通过重新组织学习习近平总书记在全国科技大会上的重要讲话精神、专题研讨、交流分享等方式，党组成员结合自身工作实际，深入剖析了讲话精神与本职工作的结合点，每个人都提出了具体的工作思路，并围绕 “抓科技落实落地、抓科技服务进企上门” 的要求，召开专项工作会议，明确责任分工，将讲话精神转化为可操作的具体措施。
完成情况：已完成。
整改问题2：“第一议题”制度执行不严格。局党组落实“第一议题”制度不力，2024年共进行7次理论学习中心组学习，4次学习内容与“第一议题”制度要求不符；2024年5月单位成立以来，共召开27次党组会，9次未落实“第一议题”制度。
整改成效：一是严格落实“第一议题”制度，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想等精神作为党组会、中心组学习的必学首要内容，细化学习流程与标准。二是建立会前议程审核机制，严格审核，并按年度制定详细学习计划，确保学习内容合规、靶向精准。三是补学2024年4次不合规中心组学习内容，自查复盘9次未落实 “第一议题” 的党组会；四是定期自查，确保制度刚性执行。
完成情况：已完成。
整改问题3：深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育成效不明显。班子成员问题清单和整改台账浮于表面，未结合科技工作进行深层次剖析；一般同志没有个人学习发言材料，也不清楚具体内容。
整改成效：一是丰富学习载体，深化思想认识依托中心组理论学习、主题党日、集中学习、党课学习等多元平台，组织班子成员及全体干部职工重温中央八项规定精神核心要义，结合科技创新工作实际，开展专题研讨，深刻把握作风建设对推动科技事业高质量发展的重要意义，切实筑牢思想防线。二是立足岗位职责，撰写心得体会要求干部职工紧密联系自身岗位工作，撰写个人学习心得体会，做到学思用贯通、知信行统一，将中央八项规定精神转化为履职尽责的行动指南。三是开展交流发言，促进互学互鉴召开全体干部职工会议，组织学习心得交流发言，分享学习感悟与实践思路。
完成情况：已完成。
整改问题4：科技创新智囊团、参谋部作用发挥不明显。局党组科技引领产业发展作用未发挥，履行县科技委员会办公室职能不力，未就中央、省、市科技创新决策部署，结合我县主导产业特点及未来产业布局向县科技委员会建言献策。
整改成效：一是强化县科技委员会办公室职能，对照中央、省、市科技创新决策部署制定科技创新建言献策工作制度，结合县域产业实际提出可落地的具体建议，为委员会决策提供支撑；二是推动局党组与产业部门、重点企业联动，定期召开科技引领产业发展座谈会，将科技创新政策与产业发展需求精准对接，切实发挥科技赋能作用。
完成情况：已完成。
整改问题5：科技创新主体培育力度不够。局党组科技创新主体培育用力不足，截至目前全县高新技术企业16家，仅占全市7.7%，名次靠后。
整改成效：一是开展高新技术企业“梯次培育”行动，对全县规上企业和科技型中小企业逐一摸排，建立“储备库 - 培育库 - 认定库”三级名单；二是实施精准帮扶，为培育企业提供政策解读、材料辅导、知识产权规划等“一对一”服务，解决申报中的难点堵点。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题6：科技创新平台建设水平不高。局党组对平台建设重视不够，我县省级工程技术研究中心9家，市级工程技术研究中心15家，名次均靠后；企业创新平台自主研发产品，作用发挥有限。近年来，我县仅阳光防腐一家企业有自主研发成果。
整改成效：一是对我县重点企业进行调研，摸清企业需求，对有科研创新基础的企业，有重点地培育指导其申报科创平台；二是制定《清丰县科创平台建设实施方案》，内容包含建设科创平台目标、如何申报科创平台、申报成功后享受的政策等，形成完善的申报机制。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题7：科技创新人才队伍建设推动不力。既未制定全县科技人才队伍建设规划，也未建立我县科技人才评价和激励机制，企业内部科技人才培养较为缓慢。伟诚光缆、新纺科技等企业从事研发工作的人员主要来自招聘网站和学校应届毕业生。
整改成效：一是制定《关于清丰县科技创新人才队伍建设的实施方案》，内容包含清丰县总体产业布局概述、如何引导科技人才创新，明确引才目标、如何推进科技创新人才队伍建设，建立人才引进常态化机制等。二是通过产学研活动加强企业与高校合作，吸引科技团队参与企业发展；三是注重人才使用实效性，激发本土科技人才积极主动性，充分发挥企业内部高层次科技人才“传帮带”作用，加快企业内部科技人才培养。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题8：服务效果掌握不全面。局党组开展科技特派员管理评价工作不扎实，日常管理评价过度依赖收集服务档案，未做到28个服务基地下沉走访全覆盖。
整改成效：一是定期每两周服务点一次，年内走访完所有基地；二是不定期随同特派员到服务基地查看服务情况；三是每月上交科技特派员服务单及相关工作信息；四是召开省市县三级科技特派员工作推进会；五是制作并发放服务手册。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题9：服务基地匹配不精准。2个服务基地反映科技特派员专业技能与企业需求不匹配，不能针对性解决企业技术难题，走访13个服务基地，3个服务基地均反映科技特派员作用发挥不明显。
整改成效：一是要求科技特派员有针对性地开展常态化、精准化技术服务，定期征求服务企业的技术需求；二是对于与企业要求不匹配的专业技能，要求他们更换服务技术，对于不能符合要求的特派员，与上级协调更换了科技特派员。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题10：挂牌服务不到位。4个服务基地未悬挂“服务联系卡”，群众识别、咨询和监督不便。巡察组下达《立行立改通知书》后整改到位。
整改成效：一是巡察期间接到整改通知书后，立即召开班子扩大会议，传达整改通知要求，安排专人负责落实此项工作。二是单位负责此项工作的杨景丽同志服务了上述三家公司和园区的特派员，在两天内完成悬挂服务联系卡工作。三是7月28日，县科技局杨景丽联系三名科技特派员，分别到现场查看服务联系卡实际悬挂情况。
完成情况：已完成。
整改问题11：主动意识不强。局党组服务企业坐等企业上门求助多，主动下沉走访少，高新技术企业培育底数不清、科技型中小企业发展难点不明。濮阳中锐机械设备有限公司准备申报高新技术企业意愿强烈，2年以来局党组未到企业进行过程指导，也未纳入高新技术企业储备库。
整改成效：一是建立“主动上门” 服务机制，局党组成员带队，每月下沉走访5家重点企业，全面摸清高新技术企业培育底数和科技型中小企业发展难点；二是针对濮阳中锐机械设备有限公司等有明确申报意愿的企业，已经完成对接，并纳入高新技术企业储备库重点培育；三是制定企业分级服务清单，对储备库企业实行“一企一策”跟踪指导，每季度开展1次申报进度调度，确保服务从“被动等”转为“主动找”。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题12：桥梁纽带作用发挥不充分。局党组与高校、科研院所沟通联系少，掌握资源不足。濮阳市龙欣专用汽车制造有限公司科技副总需求问题，河南跃启新材料有限公司、濮阳市中建兰迪玻璃制品有限公司与高校合作渠道有限问题，解决进展缓慢。
整改成效：一是针对企业个性化需求，为河南跃启新材料、濮阳市中建兰迪玻璃制品等企业，与高校对应院系开展 “一对一” 线上或线下对接会；二是建立长效跟踪机制，指定专人每月跟进企业需求解决进展，每季度更新高校资源库，确保校企合作从 “被动等待”转为“主动搭桥”。三是制订计划定期下企业调研，主动服务、靠前服务，对企业做到无事不扰、随叫随到。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题13：指导企业效果不佳。局党组调研指导科技型中小企业少，部分科技型中小企业对研发费用加计扣除政策理解不深不透，2024年全县65家科技型中小企业享受研发费用加计扣除政策的仅为20家，占比30.7%。下沉走访发现部分科技型中小企业不清楚科技项目申报条件及标准。
整改成效：一是开展“政策上门”专项行动，组建政策宣讲专班，对全县科技型中小企业进行全覆盖走访，重点解读研发费用加计扣除政策细节，现场解答申报疑问；二是定期组织培训交流，举办科技项目申报专题培训会，明确申报条件、标准及流程，同步通过线上平台推送政策解读材料，帮助企业精准掌握政策要点。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题14：局党组宣传政策过于依靠印发培训手册、开展科技宣传周活动等传统形式，新媒体宣传手段运用不足，微信公众号“清丰科技”发布科技政策内容少，企业了解政策渠道单一。
整改成效：一是通过召开党组会、班子扩大会议专题研究科技政策宣传措施；二是运用多种宣传形式，除印发培训手册外，创新手机短信，科技漫画、短视频、政策讲解课件等形式加强宣传；三是组建科技政策宣传小组，分包企业、乡镇，深入企业开展政策宣讲和培训。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题15：分析研判工作不扎实。局党组对意识形态工作极端重要性认识不足，每年研究2次意识形态工作和每季度分析研判工作一笔带过，无具体内容、无细化措施。
整改成效：一是加强对意识形态工作的重视，定期召开党组会分析研判本单位本领域意识形态工作。二是丰富具体内容，细化工作措施，将每年研究2次意识形态工作和每季度分析研判工作扎实开展，做到有内容，有措施，起作用，可借鉴。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题16：理论学习中心组学习不规范。局党组对理论学习中心组学习制度执行不到位，既未按每季度至少1次的要求开展研讨式学习，也未开展调研式学习。
整改成效：一是召开党组会提高政治站位，高度认识理论学习中心组学习的重要性；二是制定学习计划，规范学习程序，按要求规定学习时间；三是丰富学习形式，既有集中学习，又有课后自学，四是加大研讨式学习的数量和频次；增加一定数量的调研式学习。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题17：党组主体责任履行不力。单位成立以来未专题研究过全面从严治党工作。党风廉政建设主体责任压力传导层层递减，3名股室负责人未排查岗位风险点，存在“上热中温下凉”现象。
整改成效：一是增强廉政风险意识，领导班子及其成员与分管股室签订党风廉政建设目标责任书。二是严格按照县纪委要求开展风险点排查工作，建立本单位廉政风险排查台账，切实排除本单位廉政风险隐患。三是建立常态化监督机制，将主体责任落实情况纳入绩效考核、干部评价体系，与评先评优、职务晋升挂钩。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题18：“一把手”第一责任人责任扛得不牢。局党组书记对单位内部廉政风险认识不清，对关键岗位、重点人员廉政风险关注不够，未对直接参与科技资金项目申报的同志和主管领导开展过谈话提醒。
整改成效：一是认真梳理排查本单位存在的风险隐患和薄弱环节，增强防控意识。二是制定本单位相应的处置机制，对可能出现的风险隐患及时碰头进行分析研判，根据情况及时上报并按要求及时处置。三是定期组织谈心谈话，及时发现并纠正苗头性问题。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题19：班子成员履行“一岗双责”意识不强。2024年所有班子成员未报告个人履行全面从严治党“一岗双责”情况，也未对中层负责人开展过“一对一”廉政谈话提醒。
整改成效：一是加强教育培训，开展党纪党规、廉政教育专题培训，通过案例分析、警示教育片等形式，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是完善全面从严治党主体责任清单、廉政风险防控清单等制度，细化“一岗双责”要求，规范“三重一大”决策程序，强化对重点领域、关键环节的监督制约。三是不但平时工作中强调廉政，还要在中秋、端午、国庆节等重要时间节点开展集体廉政谈话，并做好干部任前廉政恳谈工作。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题20：业务能力不强。派驻纪检监察组自身专业知识储备不足，对纪检监察和法律法规等方面知识学习运用有待提升。
整改成效：做细日常监督。紧盯“关键少数”和重要时间节点，压实主体责任，督促落实好“一岗双责”，进一步做实做细对科技局党组“三重一大”执行情况、落实中央八项规定精神等方面的监督检查。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题21：业务监督手段单一。监督方式仍以参加会议、查阅资料、听取汇报等传统方式为主，结合科技领域特点、重点向企业延伸，广泛发现收集问题不够。
整改成效：强化政治监督。采取实地查看、查阅资料、走访座谈等方式，加强对科技局党组学习贯彻落实党中央省市县决策部署、“第一议题”执行等情况的监督检查。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题22：重点监督缺位。对“一把手”和领导班子用权履职情况的日常监督不够深入具体，对项目申报、资金分配等方面监督乏力，主动发现深层次问题的能力不足。
整改成效：开展组组会商。纪检监察组与科技局党组坚持每季度一会商，督促科技局党风廉政建设和反腐败工作，确保党中央决策部署和上级纪委监委精神落实落地。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题23：担当意识不强。局党组“老好人”思想严重，针对干部职工请假随意现象，不能硬起手腕，经常多人多次请假影响正常工作。
整改成效：一是通过严格落实请销假制度，职工但凡请假，都能做到履行请销假手续，请假条由分管副职及一把手审批。二是实行签到制度，每天两签到，按照国家规定的工作时间签到。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题24：民主集中制执行不严格。单位成立以来共召开15次“三重一大”会议，其中5次应表决未表决、8次没有逐人表决。
整改成效：一是提高认识，加强民主集中制管理；二是制定“三重一大”会议制度；三是扎实开好“三重一大”会议，重大事项，重点工作必须经“三重一大”会议通过；四是做好“三重一大”会议记录，做到逐事逐人表决。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题25：党建工作责任制落实不到位。单位成立来未专题研究过党建工作。民主生活会质量不高，会前没有充分沟通，党组书记与班子成员批评和自我批评不深刻，存在以工作建议代替批评意见。
整改成效：一是重视党建工作，积极开展各项党建红色教育，积极提升自身素养，并将党建工作和业务工作部署同等安排，将其纳入工作总结和谋划中，做到同部署、同推进、同考核。二是严格民主生活会程序，在会前做好准备，根据文件精神，认真研究民主生活会方案，提前部署，明确主题、具体安排；三是持续深化学习，并积极听取各方意见，做好做实相互谈心等工作。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题26：干事氛围不浓厚。局党组没有建立健全激励机制，没有调动职工积极性，多数职工工作中不想干、不愿干、不会干，躺平心理严重。如局党组统一安排到企业开展工作，个别职工找各种借口搪塞推诿。
整改成效：一是加强对年轻干部的培养，利用机关全体会议、党员大会等学习等方式，安排单位职工讲解业务工作，互相学习。二是加强对专业技术人员的培养，建立工作激励机制，提高干事创业的积极性。三是强化日常监督，加强对干部工作纪律、作风等方面的监督，防止“躺平”“摆烂”现象。四是关心关爱干部，落实干部待遇保障，加强谈心谈话，帮助干部解决实际困难，增强组织归属感。
完成情况：已完成并长期坚持。
整改问题27：培训内容和实际需求脱节。局党组干部队伍教育培训不精准，没有针对主责主业开展专题实操培训。现有培训理论课程占比高，实操内容少，存在学完仍不会解决企业反映问题的情况。
整改成效：一是加强学习，重点学习习近平总书记关于科技创新的有关讲话精神；二是加强与上级科技部门沟通，学习最新的科技政策；三是召开党组会、班子会研讨科技政策与我县企业需求和联系；四是拟定开展专题实操培训计划，有针对性地对企业业务人员开展培训，确保学得会，用得上。
完成情况：已完成并长期坚持。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系电话：8677166；
邮政地址：清丰县人民路企业服务中心北楼6楼西侧；
电子邮箱：kejiju666@163.com。
中共清丰县科学技术局党组
2026年4月20日
