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公示公告
中共清丰县人民政府办公室党组 关于落实县委第六巡察组反馈意见整改情况 的报告
2026-07-11

2025710日至94,县委第六巡察组对清丰县政府办开展了巡察。1010日,县委巡察组向县政府办党组反馈了巡察意见,指出了四个方面的38个问题,提出了3点意见建议。对此,清丰县政府办党组高度重视,诚恳接受,照单全收。截至目前,巡察反馈的38个具体问题中,已完成整改35个,正在整改3个。根据反馈问题制定了109项集中整改期内完成的整改措施(24项立行立改,85项长期坚持),10项集中整改期后完成的整改措施。目前,已完成109项,健全完善制度10项,开展专项治理1项。现将有关情况报告如下

一、整改期间的主要做法

为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,县政府办党组迅速组织召开巡察整改专题会议,深入学习领会巡察反馈意见精神,研究部署整改工作。成立了以政府党组成员、县政府办党组书记、主任张国卫同志为组长,其他班子成员为副组长,各相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,明确了领导小组职责及办公室日常协调推进职能。围绕反馈问题,逐条逐项梳理分析,制定《巡察整改工作方案》,细化形成《巡察整改任务工作台账》,明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门及完成时限,构建起一把手负总责、班子成员分工负责、各部门协同推进的整改工作格局。通过召开整改推进会、专题会等形式,定期研究解决整改过程中存在的问题,确保整改工作有序有力推进。截至目前,巡察反馈的38个具体问题中,已完成整改35个,按照台账节点正在推进整改3个。

二、整改完成情况

(一)整改问题:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神不深入。理论学习重视不足。

整改措施:一是加强理论学习。党组理论学习中心组定期组织专题学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习领会精髓和内涵。二是理论联系实际。党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际,结合党课讲授进行讨论交流,帮助党员干部明辨是非、提高觉悟、增强党性,激励党员充分发挥先锋模范作用。三是深度交流研讨。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记重要讲话等,结合工作实际深入思考,并撰写研讨发言材料,开展研讨式学习。

整改进展:一是针对理论学习重视不足问题,党组对中心组学习制度进行全面修订完善,为理论学习常态化开展提供制度保障。截至目前,围绕习近平总书记在全球妇女峰会开幕式上的重要讲话、《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神、中央经济工作会议及中央农村工作会议重要精神等内容,组织专题学习研讨3次;二是为深化党的二十届四中全会精神学习成效,班子成员充分发挥示范带动作用,开展全会精神宣讲报告1次,紧密结合政府办“三服务”职能,对全会提出的重大部署进行系统解读,并开展交流研讨。同时,开展专题党课1次,将全会精神与业务工作相结合,为政府办各项工作高质量开展提供了坚实思想保障。整改完毕。

(二)整改问题:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神不深入。学用结合不紧密。

整改措施:一是深化理论学习。通过邀请专家授课、参观红色教育基地及线上平台学习,促进学用交流。二是发挥示范作用。党组成员带头践行,以习近平总书记重要指示精神引领工作,分享经验心得,推动学用结合。三是完善常态机制。依托府办政红季度擂台赛,组织各股室长比拼工作成果,检验学用成效。

整改进展:严格落实第一议题制度,通过召开党组扩大会议、全体会议,传达学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记相关重要讲话及重要指示,组织股室学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,全体科级干部学习《党的二十届四中全会建议学习辅导百问》并向分管股室传导学习要点;同时深化学用结合,通过工作分享季度擂台赛等形式,推动全体干部职工将学习成果转化为材料撰写、三服务等具体工作实效,助力政府办各项工作提质增效。截至目前,工作分享12人,季度擂台赛3次。整改完毕。

(三)整改问题:贯彻落实习近平总书记五个坚持要求,全面提高三服务工作水平不到位。攻坚克难用力不足,服务发展不到位。

整改措施:一是及时梳理问题,针对需要跨部门解决的问题,形成问题清单,明确每个问题的核心诉求、涉及部门、关键堵点。二是定期会商推进,主动加强与部门沟通协调,协助分管领导定期召开专题会议分析问题根源,研究制定有力措施,推动问题实质化解。三是动态跟踪问效,按照会议确定意见,与县委县政府督查中心共同督导工作进展,对超期未推进事项,下发《督办提醒函》,确保问题不搁置、不拖延

整改进展:整改以来,县政府办聚焦发展难点,强化牵头协调与主动担当。加强与房产、住建等部门沟通对接,推动问题妥善处置。组织召开专题会,累计协助县领导组织召开专题协调会6次,深入项目一线实地走访摸排6次,系统梳理研判11个问题。整改完毕。

(四)整改问题:贯彻落实习近平总书记五个坚持要求,全面提高三服务工作水平不到位。基层调研不深入

整改措施:一是聚焦中心工作,精准谋划调研方向。定期与发改、农业农村、文广旅体、招商等部门对接,及时掌握家居产业、乡村振兴、招商引资等领域的工作重点和实际需求;将相关领域纳入年度及季度调研计划,确保调研选题紧密贴合区域发展核心任务,与决策需求同频共振。二是深化基层调研,提升成果实用性。主动下沉一线开展调研,走进企业车间、乡村现场、项目工地了解实际情况,广泛听取基层干部、经营主体、群众代表的意见建议调研后形成专题报告,重点梳理存在的突出问题,提出贴合实际、简洁可行的对策建议,增强报告的决策参考价值。三是健全长效机制,强化调研保障。建立调研成果跟踪机制,梳理调研报告的报送及采纳情况,定期汇总反馈加强调研能力提升,通过学习政策文件、交流调研经验等方式,提升调研人员对重点领域的认知和分析能力;将调研工作成效纳入相关考核,倒逼调研质量提升。

整改进展:一是多元调研精准发力。综合材料室与信息股联合,深入韩村镇任韩村等村屯,对接村支书、农户,同步信息股赴部门、乡镇及3家保险公司,双线调研农业保险痛点难点,形成相关调研报告。二是理论学习强基赋能。开展晨读2次,依托《人民日报》等载体学习中央及省市级领导署名文章,提升理论素养与政策把握能力,为调研赋能。针对农业自然灾害应对”“城乡医疗保险征缴存在问题等问题开展调研,最终形成《清丰县反映:关于农业生产灾害应对存在问题分析与意见建议》《清丰县反映:关于城乡医疗保险存在问题分析与意见建议》等调研报告。整改完毕。

(五)整改问题:贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署,服务企业和推动资本市场发展有差距。入企走访覆盖面不够宽。走访偏重工业,轻服务业

整改措施:一是加强电子商务、服务业等新兴产业企业走访力度,提高入企走访覆盖面。二是积极贯彻《河南区域性股权市场专精特新专板工作建设方案》,走访专精特新等重点企业三是加强对有上市意愿企业的沟通衔接。

整改进展:一是收到问题反馈后,立即对电子商务企业进行实地走访,了解企业上市意愿及上市条件。今年以来,走访企业10余次,其中电子商务、服务业7次,巡察整改期间3次。二是邀请中原证券对有上市意愿的企业开展上市辅导培训。今年以来,已组织资本市场培训9次。三是积极推进清丰县企业进入省定上市后备企业名单,协同中原证券联合推动一家企业入选中原股权交易中心“专精特新板”,成功签订《股权登记托管服务协议》《专精特新板入板协议》。整改完毕。

(六)整改问题:贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署,服务企业和推动资本市场发展有差距。帮助企业纾难解困力度不够大。

整改措施:一是创新银企对接形式,定期不定期组织召开银企对接活动,常态化运行金融会客厅,不断加大对民营企业、小微企业的金融支持,盘活被低效占用的金融资源,提高存量资金使用效率。二是进一步创新具有清丰特色的信贷产品,落实一企一策贷款政策,有针对性地解决企业融资难题三是提升首贷率和无抵押无担保信用贷款比重,简化贷款审批流程,为企业提供更加便捷、高效的金融服务。

整改进展:一是积极开展银企对接活动,逐家解决企业融资难题,今年以来,组织召开银企对接活动20余次,巡察整改期间5次,为企业发放贷款2205笔、35.95亿元。二是进一步宣传推动家具贷”“食用菌贷”“红薯贷等具有清丰特色的信贷产品三是为具备条件企业开辟绿色通道,简化贷款审批流程,解决企业实际问题,确保重点项目落地见效。整改完毕。

(七)整改问题:贯彻落实党中央以人民为中心的发展思想,解决好关系群众利益的民生问题有短板。

整改措施:一是每日查看县长信箱及网上咨询来件,当天交办,办结后及时答复二是加快办理关系群众利益的民生问题,力争在规定的时间内提前完成三是定期收集办理结果,向办理单位分管副县长汇报,及时督促单位落实,确保群众诉求得到妥善解决、不打折扣。

整改进展整改以来,当天收到的县长信箱来件和网上咨询当天交办,全部在最短时限内办结答复。整改完毕。

(八)整改问题:网站版块建设水平不高。没有开设县情乡情、企业推介、特色文旅、特色农业发展等版块,缺少优秀企业展示、发展成果推介;网站信息分类混乱,食品药品监管信息公开版块,存在大量食用菌建设、雨露计划等项目公告、批复。

整改措施:一是优化县政府门户网站的页面布局与功能设置,提高网站的易用性与用户体验二是增设符合县情的特色板块(如特色产业、优秀企业等)三是认真梳理上传信息,加强信息发布审核,做到内容同板块精准对应。

整改进展整改以来,在县政府门户网站共上传更新信息1221条。在“清丰概况”下增设“特色产业”版块,上传信息14条。将“食品药品监管”版块中涉及乡村振兴的内容全部转移至乡村振兴版块”,确保信息发布准确规范。删除“价格与收费”版块下“行政事业性收费”栏目,只保留法定主动公开内容中“行政事业性收费”栏目。细化“统计信息”子分类3个。优化删除“财政资金”版块下“财政审计”栏目,“行政许可和其他”“处罚强制”栏目子分类。根据市政府办《政府网站与政务新媒体政府信息建议公开时限表》,只保留“今日清丰”板块下近一年信息、“重点领域”及“专题专栏”板块下规定范围内信息,清理各类过期信息424条。20254季度,获得全市政府网站评比第一名。整改完毕。

(九)整改问题:网站信息发布不规范。今日清丰领导讲话更新滞后,财政资金信息、公共资源配置等信息公开版块的5个子类目无内容。巡察组已下达《整改通知书》,已完成整改。

整改措施:一是对接相关职能部门,将无内容子栏目内容补齐;二是及时更新网站内容,对空白栏目及时优化调整;三是利用技术手段筛查同人工读网相结合的方式,确保信息发布规范。

整改进展:整改以来,对财政资金”“涉农补贴等栏目内容动态更新,共更新信息12条;对今日清丰领导讲话”“财政资金信息”“公共资源配置等栏目进行优化调整。“政府信息公开”“专题专栏”“互动交流”等多个版块下设栏目均已按2025年河南省政务公开第三方评估要求完成整改。加强日常巡查读网,发现内容更新滞后、发布不规范等问题6个,已全部销号。目前,网站信息发布规范有序,重点栏目更新及时,信息公开全面完整。整改完毕。

(十)整改问题:全面从严治党主体责任扛得不牢。存在重业务、轻党风廉政建设现象。

整改措施:一是强化责任落实。严格落实一岗双责,将党风廉政建设与业务工作同部署、同考核,杜绝重业务轻党风廉政建设现象。二是提升专题研究频次与深度。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,聚焦风险防控、案例警示等核心议题,会议记录明确问题、责任及整改时限,避免走过场。三是加强重点对象监管。建立党员干部廉政档案,每半年开展1次专项监督检查,通过谈心谈话、风险排查等方式,动态掌握其廉洁自律情况,消除监管盲区。

整改进展:为压紧压实党组全面从严治党主体责任,要求党组成员专题学习《习近平谈治国理政》第五卷、《全面从严治党永远在路上》及河南省人民政府令第236号《河南省保守国家秘密管理办法》,先后在4次机关全体会议上,传达学习全面从严治党相关内容,通报违反中央八项规定精神典型案例5次,特别是在1024县政府办党组与驻政府办纪检组召开组组会商会,会议聚焦习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和在河南考察时重要讲话精神,重申了省委在学习教育期间提出的四个十严禁规定。整改完毕。

(十一)整改问题:谈心谈话覆盖面不够,对重要岗位、重要环节、重要人员的廉政风险点深入排查、防范、监督不到位。

整改措施:加强精准监督,对重要岗位、重要环节、重要人员以及新调整领导干部开展一次针对性廉政谈话,了解其思想动态、掌握廉政情况;聚焦权力运行的关键环节、廉政风险较高的重点领域,通过查阅资料、座谈了解等方式,精准识别风险点,主动发现异常情况和潜在风险。

整改进展结合日常监督、案件查办、巡察反馈等情况,精准分析研判在贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、整治违规吃喝问题等方面,可能存在的问题。巡察整改以来,派驻纪检监察组不定期到政府办进行监督,与党组成员开展谈心谈话。整改完毕。

(十二)整改问题:年轻干部培养不足对年轻干部培养缺乏系统性措施。

整改措施:一是强化党建与业务深度融合,以府办政红特色品牌创建为抓手,创新学习形式,采用线上微课、案例研讨等增强趣味性与参与度;开展专题警示教育,多种形式引导干部重视政策法规和理论学习;健全考核机制,将理论学习纳入年度考核,以闭卷测试等检验成效,结果与评先评优、职务晋升挂钩。二是制定年轻干部35年培养计划,明确核心岗位任职年限,规范调整流程;拓宽发展路径,通过轮岗、参与专项任务培养综合能力;调研科室工作量并调整人员,推行AB岗机制保障关键岗位运转。三是实行日常记录+定期沟通,干部定期提交工作动态,每月开展面对面交流,对关键岗位干部一对一跟踪每月至少2次深入岗位了解情况。

整改进展巡察整改期间,开展“清”年课堂6次,学习省市相关会议文件促进综合材料室、秘书工作室、信息股交流工作心得,互学互鉴。组织各股室开展座谈会3次,围绕党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察河南重要讲话精神、省委第十一届十次全会公报、党政机关公文处理条例等结合工作实际谈看法、谈体会,促进干部补短板强弱项,进一步提高干事创业热情。同时,结合巡察反馈意见及工作实际,健全完善人事管理制度。为了年轻干部快速成长成才,不定期开展轮岗。巡察整改以来,轮岗6人,开展了2025年度专业技术人员继续教育培训工作和总结会议,公文写作培训等交流活动6次。整改完毕。

(十三)整改问题:干部队伍建设有短板。法律专业人才匮乏。政策法规股、国防动员办缺少法律专业人才,执法水平不高。

整改措施:一是强化思想引领,开展专题警示教育活动,深入剖析违规选人用人典型案例,通过案例警示、经验分享等方式,引导干部深刻认识政策法规学习的重要性,切实提升对政策学习的重视程度。二是创新学习形式,采用线上微课、案例研讨等多元方式,增强学习的趣味性和参与度,提升学习效果三是健全考核机制,将政策法规掌握情况纳入干部年度考核重要内容,通过闭卷测试、现场问答等方式检验学习成效,并将考核结果与干部评先评优、职务晋升等挂钩,形成有效的学习激励机制。四是强化行政执法培训,通过邀请司法局专家授课、与政策法规股协作等方式,提高全员执法能力

整改进展:一是为充实干部队伍建设,政府办自2022年公务员和事业编招录,均招法律专业人才,截至目前,已招录4名。为进一步提高执法水平,现对法律专业人员进行培训锻炼。二是建立每周执法培训学习制度,加强执法人员业务培训,组织学习法律法规知识、执法程序规范10次,组织执法专家授课学习1次。整改完毕。

三、整改工作中存在的问题

在看到整改成效的同时,我们也清醒地认识到,整改工作还存在一些不足:部分长期整改任务仍需持续发力、久久为功;个别整改措施的长效性仍需进一步强化;整改成果的转化运用还需不断深化。下一步,政府办将以此次巡察整改为新的起点,持续巩固整改成效,健全长效机制,切实把整改成果转化为推动工作的强大动力。

四、下一步工作打算

县政府办党组将以此次巡察整改为契机,持续强化政治担当,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以钉钉子精神抓好后续整改工作,确保整改任务全面完成、取得实效。

一是持续压实整改责任。进一步强化党组主体责任、主要负责同志第一责任人责任和班子成员一岗双责,对未完成的整改任务,细化后续推进措施,明确时间节点,加强督促调度,确保尽快整改到位;对已完成的整改任务,适时组织回头看,坚决防止问题反弹。

二是健全长效工作机制。针对巡察反馈的共性问题和深层次矛盾,举一反三、标本兼治,进一步完善制度体系,健全工作流程,强化制度执行,推动整改成果制度化、规范化,从根本上解决问题。

三是强化跟踪问效。持续加强对整改工作的督导检查,对整改不力、进展缓慢的部门和个人,严肃追责问责;定期向干部职工、服务对象通报整改进展情况,主动接受监督,确保整改工作经得起检验。

四是提升整改工作质效。把巡察整改与中心工作紧密结合起来,将整改成效转化为推动政府办高质量发展的强大动力,转化为提升干部职工能力素质、改进工作作风的具体行动,切实以整改促提升、以整改促发展。

特此报告。

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