县委巡察工作领导小组：

2025年3月12日至4月30日，县委第五巡察组对我镇所辖17个村党组织开展常规巡察，并于6月10日反馈巡察意见，实事求是指出了工作中存在的突出问题，提出了针对性整改建议。阳邵镇党委高度重视，将巡察整改作为重大政治任务，迅速行动、周密部署，扎实推进整改工作落地见效。现将整改工作情况报告如下：

一、整改工作总体情况

（一）提高政治站位，强化责任担当

镇党委深刻认识到巡察整改的政治属性，始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。召开专题班子会，专题研究整改工作，成立由党委书记牵头的整改工作领导小组，明确“镇领导包村+村干部包案”的双层整改责任体系，每位镇领导班子成员至少包联系村，督促村党组织书记履行整改“第一责任人”职责。针对巡察反馈的4个方面22个具体问题，逐一剖析根源，制定《中共阳邵镇委员会关于落实县委第五巡察组反馈意见整改工作方案》，细化整改措施、明确责任主体和完成时限，实行销号管理，确保整改任务层层压实、件件落实。

（二）坚持问题导向，狠抓整改落实

按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，镇党委定期召开村级整改推进会，听取整改进展情况汇报，对整改进度滞后的村进行通报批评。同时，注重常态化开展整改“回头看”，对已完成的整改任务进行复查，防止问题反弹，确保整改工作公开透明、取得实效。截至目前，巡察反馈的22个问题中，需限期完成的15个问题已全部整改到位，需长期坚持的7个问题已建立长效机制并持续推进。

（三）注重成果转化，健全长效机制

坚持把巡察整改与深化能力作风建设、干部队伍建设、村级治理体系完善相结合，举一反三，标本兼治。针对巡察发现的共性问题，重点完善“三会一课”、财务管理、“三资”监管、人居环境整治等方面制度，组织全镇村干部开展“以案促改”专题培训，推广可复制、可推广的经验做法，推动巡察成果转化为推动阳邵镇高质量发展的不竭动力。

二、具体问题整改落实情况

（一）聚焦巡察整改落实和成果运用方面

1.关于“巡察整改重视不够，持续跟踪抓落实韧劲不足”问题

整改落实情况：已完成阶段性整改，长期坚持。一是压实整改责任，17个村均已制定个性化整改方案，明确整改措施、责任人和时限，实行销号管理。二是建立常态化推进机制，对苏堤村等村的村务监督委员会弱化问题、南阳建村等村的“四议两公开”执行不到位问题进行专项督导，目前相关问题已得到有效整改。三是强化成果转化，组织村干部“以案促改”专题培训2次，完善村级治理相关制度12项。

下一步计划：持续压实包村领导和村党组织书记责任，每季度开展一次整改成效评估，不断巩固整改成果。

2.关于“巡察整改长效机制缺失”问题

整改落实情况：已完成阶段性整改，长期坚持。一是将巡察整改与日常工作深度融合，明确分管领导和村“两委”主体责任，拉出责任清单，上下联动推进整改。二是加强监督问责，对整改不力的2个村进行通报批评，约谈村干部3人，形成有效震慑。

下一步计划：坚持日常监督与长期监督相结合，每半年开展一次专项督查，对反复出现的问题严肃追责问责，确保整改长效化。

（二）聚焦党中央决策部署和省、市、县委工作要求贯彻落实情况方面

1.关于“用党的创新理论武装头脑指导实践效果不佳”问题

整改落实情况：已于2025年8月10日前完成整改。一是通过村干部工作例会、支部会议、党员大会等组织集中学习研讨4次，覆盖党员干部800余人次。二是利用党员远程教育、微信公众号等开展自学，组织17个村党支部书记开展应知应会知识测试，村干部政策理论水平显著提升。

下一步计划：建立常态化学习机制，每月组织一次集中学习，每季度开展一次知识测试，推动理论学习走深走实。

2.关于“贯彻乡村振兴发展有短板”问题

整改落实情况：耕地“非农化”“非粮化”整改已完成，人居环境整治和集体经济发展相关工作按计划推进，将于2025年12月31日前完成。一是完成10.84亩耕地整改，拆除范石村二村私自搭建房屋，建立日常巡查机制，已开展巡查6次。二是开展人居环境集中整治行动，清理垃圾堆放点32处、卫生死角45个，配备环卫人员58名，建立“胡同长+公益岗”管护机制，11个村人居环境明显改善。三是推进特色产业发展，整合土地种植荠菜1000余亩，推广中药材种植模式，盘活闲置资产15处，6个薄弱村集体经济收入均增长20%以上。

下一步计划：持续推进“万亩叶菜产业园”建设，加大招商引资力度，力争年底前13个村均形成特色产业，壮大集体经济。

3.关于“意识形态工作不扎实”问题

整改落实情况：已于2025年10月10日前完成整改。一是为各村农家书屋补充农业技术、生活科普等实用书籍1200余册，开展读书分享会、农技培训等活动36场，参与村民2000余人次。二是清理翟固三村、前寒泗滨村文化大舞台划分功能区，安排专人管理，建立使用制度，已组织文化活动18场。

下一步计划：常态化开展文化惠民活动，每月至少组织1场主题活动，充分发挥新时代文明实践站作用。

4.关于“为民服务宗旨意识有待提高”问题

整改落实情况：已于2025年10月10日前完成整改。一是17个村均建立值班制度，公示联系方式和监督举报电话，确保党群服务中心正常开放。二是对4名长期在外、履职不力的村干部启动问责程序。三是调整3个村健身器材位置，明确村干部管护责任。四是清退违规占用村卫生室的警务工作站标牌和羊圈，配备基本医疗设备和药品，协调3名村医驻村服务，明确接诊时间。

下一步计划：定期开展村干部作风督查，每季度抽查一次村卫生室运行情况，持续提升为民服务质效。

5.关于“防范化解重大风险存在薄弱环节”问题

整改落实情况：已于2025年10月10日前完成整改。一是开展村干部安全培训4次，为南留固二村村室与扶贫车间配备灭火设备12台，规范生产物料堆放，对霍町村等3个村低垂电力设施和线路进行整改，消除安全隐患23处。二是建立矛盾纠纷排查机制，包村干部每周下沉走访，化解水井浇地、宅基地等信访问题16件，召开信访分析会8次，信访量同比下降40%。

下一步计划：每月开展一次安全隐患排查，每两周召开一次矛盾纠纷分析会，筑牢安全稳定防线。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“村集体资金资产资源监管缺失”问题

整改落实情况：已于2025年10月10日前完成整改。一是成立镇“三资”管理小组，制定《村集体“三资”管理细则》，明确审批流程和处置程序。二是追缴西阳邵一村等村拖欠租金、承包费，足额上交村集体账户。三是每月在村务公开栏公示“三资”变动情况，接受村民监督。四是组织村党支部书记、报账员开展“三资”管理培训2次。

下一步计划：每季度开展一次“三资”管理专项督查，严肃查处侵占挪用集体资产行为。

2.关于“财务管理不规范”问题

整改落实情况：已于2025年10月10日前完成整改。一是规范原始凭证附件收集，退回补正附件不全凭证23张，组织财务人员培训2次。二是对霍町村等村未登记固定资产进行补登，建立资产动态登记和管护机制。三是清退西志节村等村违规发放的临时人员补助，明确村级经费支出范围。

下一步计划：每月开展一次财务凭证抽查，每半年开展一次资产核查，确保财务管理规范化。

3.关于“廉洁意识、规矩意识淡薄”问题

整改落实情况：已于2025年10月10日前完成整改。一是严禁村干部及亲属参与本村工程招投标，建立工程管理“双回避”制度。二是开展工程专项督查2次，未发现新的违规参与工程现象。三是组织村干部廉洁培训2次。

下一步计划：每季度开展一次廉洁教育，常态化开展工程领域专项督查，筑牢廉洁防线。

4.关于“村务监督委员会职能弱化”问题

整改落实情况：已完成阶段性整改，长期坚持。一是开展村务监督委员会专题培训2次，明确监督职责与流程，每月召开廉情调度会。二是规范监督过程，补齐三合村等村监督事项缺失材料18份，纠正代签行为，镇纪委随机抽查监督档案4次。

下一步计划：将村务监督委员会履职成效与补贴挂钩，对不作为者严肃处理，提升监督效能。

（四）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于“五星”支部建设工作不扎实”问题

整改落实情况：已于2025年10月10日前完成整改。一是按“一村一策”制定方案，硬化10个村未硬化街道、胡同3.2万平方米，修复破损路面0.8万平方米。二是推行“门前三包”责任制，党员带头示范，村容村貌显著改善。三是整合涉农资金向滞后村倾斜，邀请村民代表全程监督施工质量。

下一步计划：持续推进“五星”支部创建，每季度开展一次创建成效评估，提升村级治理水平。

2.关于“党支部战斗堡垒作用发挥不充分”问题

整改落实情况：按计划推进，将于2025年12月31日前完成。一是加强南留固一村等村班子建设，选派驻村第一书记开展帮扶，建立党员包户联系机制，解决群众难题46件。二是选拔年轻后备干部3名，建立人才库，实施“传帮带”机制，优化班子年龄结构。

下一步计划：年底前完成3个村班子调整，按照换届工作要求年龄普遍下降。

3.关于“民主决策意识不强”问题

整改落实情况：已完成阶段性整改，长期坚持。一是规范“四议两公开”流程，西志节村等村先干后议问题得到纠正。二是完善事项档案，补齐东志节村等村印证材料25份，镇党建办每月核查。三是规范村务公开栏管理，每月更新一次内容，重大事项3日内公开，约谈更新不及时村干部2人。

下一步计划：每季度开展一次“四议两公开”执行情况督查，确保民主决策规范化。

4.关于“三会一课”制度执行不到位问题

整改落实情况：已完成阶段性整改，长期坚持。一是17个村均成立党小组，每月开展集中学习或实践活动，纳入党员积分管理。二是规范党员大会组织，提前通知党员参会，建立签到考勤制，实到人数均达到半数以上，会议记录详细完整。三是丰富党员活动内容，开展政策宣讲、民情走访等主题活动48场，避免流于形式。

下一步计划：镇党建办每月检查“三会一课”开展情况，纳入支部考核，确保制度落地见效。

5.关于“党员教育管理不规范”问题

整改落实情况：已完成阶段性整改，长期坚持。一是规范发展党员流程，补齐相关材料12份。二是完成霍町村等村16名党员组织关系转接，每月核对党员名册。三是对12名违法违纪党员进行严肃处理，建立党员积分制管理。四是规范党费收缴，补缴西阳邵二村等村少缴党费1.3万元，每月公示收缴明细。

下一步计划：每半年开展一次党员教育管理专项检查，从严加强党员队伍建设。

6.关于“党群服务中心作用发挥不明显”问题

整改落实情况：已完成阶段性整改，长期坚持。一是清理南留固一村村委院内闲散人员和禽舍，建立村室管理责任制度，每周清扫、每月检查。二是清理各村多余、破损标牌42块，统一规范标牌悬挂，镇党建办每季度督查。

下一步计划：持续加强村室管理，完善服务功能，提升党群服务中心使用效能。

三、整改工作中存在的问题

在整改工作中，镇党委虽然取得了阶段性成效，但也存在一些不足：一是部分村整改积极性仍需提高，个别问题整改不够彻底，存在反弹风险；二是部分制度执行不够严格，长效机制的刚性约束有待加强；三是整改成果转化不够充分，部分工作仍停留在解决具体问题层面，对深层次矛盾和问题挖掘不够。

四、下一步工作打算

（一）持续强化政治担当，狠抓整改落实

始终把巡察整改作为重要政治任务，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务，持续开展“回头看”，巩固整改成效；对长期坚持的整改任务，定期研究推进，确保落地见效。对整改不力、敷衍塞责的村和个人，严肃追责问责。

（二）健全长效机制，巩固整改成果

针对巡察发现的共性问题和深层次矛盾，进一步完善相关制度机制，强化制度执行力度，形成用制度管权、管事、管人的良好局面。持续加强村干部教育培训，提升政策理论水平和履职能力，推动村级治理规范化、科学化。

（三）深化成果转化，推动高质量发展

把巡察整改与乡村振兴、基层治理、党风廉政建设等重点工作紧密结合，将整改成果转化为推动阳邵镇经济社会高质量发展的强大动力。聚焦群众急难愁盼问题，持续提升为民服务质效，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

特此报告。

中共清丰阳邵镇委员会

2025年10月20日