一、整改成果综合评估

县委第九巡察组对巩营乡理直南街等二十个村级党组织巡察反馈的233项问题已按期整改完成201项，整改率为86.3%，时间节点内未完成32项，纳入长期坚持214项，制定整改措施233条，已完成201条，建立完善制度23项，开展专项检查治理0项。

二、被巡察党组织整改工作中存在的问题

（一）组织落实方面

1. 整改责任传导存在“温差”。村党组织对整改任务理解不深、把握不准，存在上热下冷、层层递减的现象；部分村干部对“巡查整改”落实不够到位，例如后赵家村、葛家村对巡察整改不重视，整改报告完成度不高。

2. 整改方案针对性不足。部分整改措施照抄照搬上级文件，与本级党组织实际结合不紧密，存在“大水漫灌”式整改，未能精准聚焦问题根源。例如前岳楼村东北小学被一户村民长期占用，截至目前仍未提出有针对性解决方案。

3. 整改台账管理不够规范。问题、措施、责任“三张清单”更新不及时，部分整改事项进度记录模糊，佐证材料归集零散，未形成闭环管理体系。例如吴菜园东村对村内6条街道均未铺设下水道问题未作出合理方案和台账，缺少项目计划书，整改进度计划表等材料。

（二）推动解决方面

1. 解决突出问题力度不足。对群众反映强烈的乡村道路养护滞后等民生问题，整改措施停留在“修补式”层面，未能从根本上系统谋划、统筹解决。例如兑堂村前街十字街西侧约50米道路，路面破损严重，下雨积水较多的问题仍未得到有效解决；韩大元村中心街道路面破损、北侧街道路面破损的问题仍未得到统筹解决。

2. 整改推进不均衡。对容易整改的“表面问题”立行立改成效明显，但对历史遗留、涉及多部门协调的“硬骨头”问题，存在畏难情绪，推进速度缓慢，整改成效未达预期。例如葛家村西北约14亩坑塘长期对外租赁，集体无收益，多年来坑塘不断被村民侵占的历史遗留问题未得到有效推进。

3. 跟踪问效机制不健全。整改过程中缺乏常态化督查督办，对整改措施落实情况的跟踪检查流于形式，存在“重部署、轻落实，重报告、轻实效”的倾向。各村针对人居环境整治不到位的问题，巡查期间立行整改有成效，巡查后普遍建立卫生打扫机制，但对卫生打扫成效没有较好的评估，后续存在改后又犯的情况。

（三）成果运用方面

1. 举一反三不够深入。整改工作存在“就事论事”的局限，未能以巡察整改为契机，深挖同类问题、潜在问题，在完善制度、堵塞漏洞上用力不足，问题反弹风险依然存在。例如西街、后街、前岳楼等多个村存在文化广场闲置，村民文化生活匮乏的普遍现象。仅仅就事论事，临时加办文娱活动，未能举一反三，深挖背后原因，问题反弹风险依然存在。

2. 整改成果转化不充分。未能将整改成效与乡党委中心工作深度融合，在以整改促乡村振兴、促基层治理、促干部作风转变等方面，缺乏有效的结合点和发力点，整改红利未充分释放。例如理直南街村产业发展滞后，村内扶贫车间长期闲置，2022年以来未产生效益，没有将村内乡村振兴工作与全乡乡村振兴工作真正做到深度融合，共同进步。

3. 警示教育覆盖面不广。例如巡察反馈吴菜园东村村东4亩集体土地依旧未签订租赁合同，以协议形式承包，未约定承包时限，每年租金2000元，未上交乡财政的问题于2025年得到解决，党纪处分一人。后续对该问题的通报和剖析不够深刻，同时后续警示教育多以会议传达为主，形式单一，未能真正触动党员干部思想深处，未形成长效震慑。

（四）其他方面问题

1. 部分党员干部整改思想认识有偏差。存在“过关”心态，认为整改是“阶段性任务”，整改完成后就放松要求，缺乏持续整改的自觉和韧劲。

2. 整改公开透明度有待提升。整改情况向社会公开、接受群众监督的内容不够具体，公开渠道单一，未能充分调动群众参与整改、监督整改的积极性。

三、被巡察党组织整改工作突出成效

（一） 高位推动，压实整改责任，整改格局全面构建

巩营乡党委第一时间召开巡察整改专题民主生活会和党委扩大会，成立由党委书记任组长的整改工作领导小组，制定《巡察反馈意见整改落实工作方案》，梳理形成43项大方面的整改任务，逐一明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，构建起“党委书记负总责、班子成员分工负责、各部门协同落实、纪委监督执纪、村支部具体实施”的五级整改责任体系。党委书记带头领办12项重点难点问题，定期调度整改进展，倒逼责任落实，形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。

（二） 靶向施策，破解民生难题，整改成效惠及民生

聚焦巡察反馈的民生领域突出问题，坚持问题导向、民生优先，推出一批务实举措。根据《巩营乡村建设行动2025年度任务清单》，巩营乡计划投资362.4万元，安装太阳能灯270盏、修建下水道1000余米、修建混凝土道路500余米。

（三） 标本兼治，健全长效机制，整改成果有效固化

坚持“当下改”与“长久立”相结合，以整改促制度完善、促规范提升。针对巡察暴露的制度漏洞，修订完善《党委议事规则》《村级财务管理办法》《村干部绩效考核办法》等制度4项，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。聚焦基层党建薄弱环节，开展“基层党组织标准化规范化建设提升年”活动，整顿软弱涣散党组织2个，发展年轻党员28名，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。同时，将整改工作纳入年度绩效考核和干部评优评先重要依据，倒逼党员干部转变作风、担当作为，推动整改成果转化为推动乡村发展的内生动力。

（四） 开门整改，接受群众监督，整改过程阳光透明

坚持把群众满意作为检验整改成效的根本标准，实行整改情况“双公开”制度。通过村务公开栏、微信群等渠道，及时公开巡察整改进展和整改成效，主动接受社会各界和群众监督。组织开展“整改成效群众评”活动，邀请“两代表一委员”、村民代表等20人组成评议组，对整改事项进行满意度测评，对群众提出的意见建议20条，全部纳入后续整改内容，确保整改工作始终在群众监督下推进。

四、评估组意见建议

（一） 持续深化思想认识，筑牢政治整改根基

要始终把巡察整改作为重要政治任务，深刻认识巡察整改的长期性、艰巨性，坚决摒弃“过关”思想和“松口气”心态。持续加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把整改成效体现到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动上。进一步压实整改责任，强化班子成员“一岗双责”，加强对分管领域整改工作的常态化指导，确保整改责任传导到“神经末梢”。

（二） 聚焦突出问题攻坚，提升整改质效成色

要坚持问题导向，对尚未整改到位的问题，进一步细化整改措施，加大攻坚力度，明确时间表、路线图，确保整改任务不折不扣落实到位；对已完成的整改事项，组织开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。要聚焦群众急难愁盼问题，持续用力、久久为功，从政策、资金、项目等方面系统谋划，推动解决一批深层次、根本性问题，以实实在在的整改成效回应群众期盼。

（三） 强化成果转化运用，实现整改长效常治

要坚持“以改促建、以改促治”，把巡察整改与贯彻落实上级决策部署结合起来，与乡村振兴、基层治理、民生保障等中心工作结合起来，切实把整改成果转化为推动全乡高质量发展的强大动力。要进一步健全完善制度机制，加强对制度执行情况的监督检查，防止制度“空转”，真正做到用制度堵塞漏洞、规范运行。要加强警示教育，用好巡察反馈典型案例，常态化开展党性党风党纪教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（四） 健全监督考核机制，压实管党治党责任

要健全常态化督查考核机制，将整改工作成效纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容，对整改工作敷衍塞责、弄虚作假的，严肃追责问责。要拓宽群众监督渠道，完善整改公开机制，及时回应群众关切，形成“发现问题—整改落实—监督检查—完善机制”的闭环管理。要以巡察整改为契机，持续加强基层党组织建设，锻造忠诚干净担当的干部队伍，为全乡经济社会高质量发展提供坚强政治保障。