县委巡察工作领导小组：

2025年3月12日至2025年4月30日，县委第一巡察组对城南街道党工委开展常规巡察。6月10日，县委第一巡察组向城南街道党工委反馈了巡察意见，指出了43个问题，提出了4点意见建议。对此，城南街道党工委高度重视，诚恳接受，照单全收。镇党委第一时间成立整改领导小组，制定整改方案，明确整改责任、责任领导、牵头部门和责任人及整改时间节点。截至目前，根据时间节点，反馈的问题已经整改41个。根据反馈问题制定三类129项整改措施，将整改责任分解到各个责任单位，123项措施全部完成。现将有关情况报告如下。

一、总体报告整改期间的主要做法

（一）高度重视，精心组织。2025年6月10日，收到巡察组反馈意见后，城南街道党工委高度重视，先后多次召开党委扩大会议进行研究部署，进一步统一思想认识，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。成立了巡察整改落实工作领导小组，办公室设在党政办。城南街道党工委主要领导亲自承担整改任务，按照分工班子成员明确整改责任，加强了对整改工作的统筹协调和督促推进。2025年6月26日城南街道党工委召开巡察整改班子会并将巡察整改方案以城南街道党工委文件形式下发，有效推进了问题整改工作。

（二）明确责任，领导带头。针对巡察反馈的3方面43个问题，城南街道党工委班子成员逐条讨论，剖析问题根源，提出了整改意见建议，充实完善了《县委第一巡察组反馈意见整改落实方案》，进一步细化了整改责任清单，坚持把落实整改成效作为党政领导班子战斗力的重要检验，城南街道党工委书记尚建松同志定期听取整改工作进展情况汇报，督促推进整改，确保了各项整改任务如期保质完成。

（三）严肃纪律，强化督导。由城南街道党工委委员、纪工委书记王喜军牵头负责，严格对整改进展情况进行督查，确保站在讲政治高度对待整改工作，坚决防止“就事论事、不深不细、药不对症”等问题发生，对发现整改不力、阳奉阴违、弄虚作假甚至拒不整改的，严格追究相关人员责任，绝不姑息。

二、整改完成情况

（一）聚焦巡视巡察监督及审计发现问题整改和成果运用情况，突出对履行整改责任的监督方面

1.整改问题：一是落实整改主体责任有差距。

整改成效：一是成立以党工委书记为组长，其他班子成员、相关站所长为成员的“落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组”，领导小组下设办公室负责日常推进，并制定整改方案，梳理整改任务，顺利完成整改工作。二是每月召开1次专题会议研究部署巡察整改工作，对照巡察反馈的问题认真查摆剖析，坚持以身作则、举一反三，带头整改，从具体问题抓起，压实班子成员整改责任，定期通报整改进度，对重点问题整改亲自抓、抓到底，抓出成效，确保整改落实落细落地。三是激励担当作为。以党工委书记带头在整改工作中勇于担当、敢于负责，召开3次整改会议，加大加快对一些历史遗留问题和复杂问题的解决力度，积极协调各方力量，寻求解决问题的办法。

完成情况：已完成并长期坚持。

2.整改问题：纪工委落实整改监督责任不到位。

整改成效：一是端正态度，提高认识，站在讲政治的高度、做好巡察整改工作。二是强化政治监督和日常工作监督，纠正工作偏差，促进党建工作规范。街道办党工委召开城南街道党工委和6个村党组织情况反馈会议、纪工委整改期间每月开展1次对被巡察村指导巡察整改工作。三是建立巡察整改工作制度，明确党工委主体责任，纪工委召开监督巡察问题整改会议，做好监督责任。

完成情况：已完成并长期坚持。

3.整改问题：长效机制未建立。

整改成效：一是组织召开4次专题整改工作会议，将整改工作纳入各村年度考核，增强其责任意识。二是组织开展2次对“四议两公开”工作的指导和培训，确保决策过程公开透明、民主科学，杜绝形式主义。三是纪工委每月定期对各村整改情况进行督查，建立督查台账，对整改不力、敷衍塞责的村进行通报批评，并责令限期整改。四是通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询、广播、宣传栏、微信公众号等多种形式，增强村民的法律意识和法治观念营造良好的整改氛围，接受群众监督。

完成情况：已完成并长期坚持。

（二）聚焦党中央重大决策部署在基层落实情况，突出对贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的监督方面

1.整改问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届二中、三中全会精神不扎实。

一是学习效果不佳；二是学习形式单一；三是中心组学习流于形式。

整改成效：一是制定党工委年度学习计划各基层党组织结合自身实际和上级要求，党工委中心组理论学习每月制定自身详细的学习年度理论计划，领导班子带头集中学习1次。二是组织实地参观学习，组织各村党员到无锡、示范村、先进地区进行实地参观学习6次。三是开展学习交流活动，每周开展3次年轻干部学习交流会，定期组织各村党组织之间开展学习交流活动，分享学习经验。

完成情况：已完成。

2.整改问题：履行主责主业存在短板。一是“五星”支部创建不扎实；二是特色产业挖掘不足；三是法治建设有漏洞；四是政策的监督和反馈机制有空缺；五是市场监管不到位；六是人居环境整治有漏洞；七是民生保障和服务有缺陷；八是历史遗留问题解决缓慢。

整改成效：一是开展每个村开展1次“五星”支部创建知识竞赛、主题宣讲等活动，组织各村党支部委员和党员群众积极参与，营造比学赶超的良好氛围；二是组织4个村相关人员到义乌、华龙区农贸市场进行实地考察学习，亲身体验特色产业带来的经济效益和社会效益，增强发展特色产业的信心和决心，侯窑村利用回迁安置，积极发展沿街店铺经济，增加村集体经济收入；三是成立法治建设领导小组，建立每季度联席会议制度，解决法治建设难点问题，将法治建设任务分解到人。四是召开1次包村干部执行情况分析会，建立包村干部问责机制，对未履行监督反馈职责或履职不到位的包村干部进行严肃问责。五是制定科学合理的巡查计划，明确巡查时间，在早晚高峰、节假日等违规占道经营高发时段增加巡查频次，确保及时发现和处理问题。六是每周召开1次人居环境整治工作调度会，听取各村工作进展情况汇报。6个村“两委”干部的具体职责，签订责任状。夏固村全面清理文化广场存在的生产生活垃圾，为群众文化生活创造良好的环境；油房村协调环卫等部门，清理存量垃圾，并安装监控设备，控制垃圾倾倒现象，环境得到较大改观。七是安排2名民政、计生等民生领域工作人员在便民服务大厅值班值守；为解决李家庄村物业服务不到位问题，更换国资物业服务团队，进一步理清李家庄村商业发展不规范问题。八是6个村均建立村规民约，完成换届工作、后备力量比较充分，实现新换届干部队伍的一升一降目标；夏固村垃圾人居环境整治进一步得到改善；新民路2025年9月份全线开通，和义路南延顺利完成；侯窑村、黄庄村、油房村安置区有序进行回迁。

完成情况：部分未完成。

3.整改问题：社区治理尚有较大差距。一是组织基础建设薄弱；二是日间照料中心未发挥作用；三是综合性文化服务中心未充分利用；四是安全排查有漏洞；五是服务阵地建设有短板。

整改成效：一是开展4个社区党组织班子成员的教育培训，组织3次党建业务、社区治理、群众工作等方面的专题培训，提升其综合素质和业务能力。二是社区公共用房正在盘点回收管理中，提高基础设施建设标准，配建养老服务设施，加装无障碍设施进行适老化改造。三是提高文化服务中心利用程度，增设4个社区艺术培训、亲子互动、露天电影节等特色服务项目。四是要求社区每月开展全面核查，街道每月组织重点抽查，确保隐患排查全覆盖，每月开展1次联席会议。形成隐患排查治理合力。五是通过社区公告栏、入户走访、发放宣传手册等方式，宣传警务室反诈知识、法律援助申请流程等，扩大阵地知晓度。

完成情况：已完成。

4.整改问题：意识形态工作落实有漏洞。

一是思想政治建设不充分；二是主流意识形态建设不重视；三是风险防范化解不深入；四是长效机制建设敷衍了事。

整改成效：一是每月通过个人自学、集中学习、交流分享等多种形式，常态化落实好“五史”学习教育，督促干部职工在学习中坚定理想信念；二是创建城南办抖音号、微信视频号等新媒体的舆论导向作用，积极传播正能量，弘扬社会正气，引导公众形成正确的价值观念；三是建立健全意识形态领域风险防范机制，每月开展1次排查、收集和评估意识形态风险点，确保及时发现和处理风险问题。四是加大对意识形态工作队伍的培训和培养力度，邀请业务骨干等进行授课，全面提升工作队伍的专业素养与业务能力。

完成情况：已完成。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题，突出“一把手”和领导班子的监督方面

1.整改问题：全面从严治党主体责任履行不到位。一是“一把手”履行第一责任意识不强；二是队伍管理能力欠缺；三是警示教育工作开展不深入；

整改情况：一是落实“第一责任人”职责内涵，将廉政建设与业务工作深度融合，组织1次机关、村级党员干部赴廉政教育基地实地研学。二是每月开展1次党纪法规集中学习，邀请纪委监委干部解读典型案例，用身边事教育身边人。每季度组织1次红色教育基地现场教学，引导党员干部传承优良作风。三是制定本年度警示教育工作计划、分层次、分类别针对性开展廉洁教育，利用每月1次主题党日活动、将警示教育内容列入活动内容、进行常态化教育。

完成情况：已完成。

2.整改问题：纪工委落实监督责任宽松软。一是监督制度执行不力；二是监督工作重视不够；三是重点领域和关键环节有漏洞。

整改成效：一是根据人事调整，完善科级干部廉政档案，根据不同工作岗位、每月开展廉政风险点排查。二是根据日常工作，轮流开展1次与科级干部、机关同志、村支书开展谈心谈话，主动发现问题线索，加强监督工作。三是对重点领域和关键环节的监督检查、加大监督工作力度，对“三资”管理、征地拆迁工作中资金使用的监督检查，防止造成集体资产流失、损害群众利益，进一步优化纪检干部力量，做到精准监督、有效监督。

完成情况：已完成，长期坚持。

3.整改问题：工作作风建设推进不力。

整改成效：一是以中央八项规定精神学习为契机，进一步优化干部作风，因岗用人、人尽其才、发挥人才最大力量。二是提高文字写作，加强对文字材料的审核把关，以工作实绩为依据，客观公正，实事求是，避免抄袭等现象。三是进一步配强纪检干部人才力量，加强业务能力素质培训，打造具有城南街道特色的清廉建设工作。

完成情况：已完成，长期坚持。

4.整改问题：财务管理不规范。一是“三重一大”制度执行有短板；二是白条入账问题时有发生；三是部分费用重复列支。

整改成效：一是完善“三重一大”制度，抓好制度的落实，每月召开1次党工委会议，集中研究“三重一大”事项。二是加强财务管理制度的落实，对后续财务支出票据的审核、管理，督促明月湖社区、清华社区及时与物业公司结合，出具正式票据，减少了白条入账问题。三是加强了对账务支出的审核与监督，对相近事项内容做好标注与区分，如，物业管理费与保洁服务费不属于一个区域，以后做好标注，做好区分，对记账凭证的审核严格把关，标清账目具体内容，减少了费用重复列支。

完成情况：已完成，长期坚持。

四、聚焦基层党组织和党员队伍建设，突出对领导班子和干部人才队伍建设、选人用人和党建工作的监督方面

1.整改问题：干部队伍建设重视不够。一是班子表率作用发挥不足。二是年轻干部培养渠道单一。三是基层组织后备力量培养缓慢。四是奖惩机制不健全。

整改成效：一是安排年轻干部到信访维稳、乡村振兴等一线岗位锻炼，搭建年轻干部交流平台，每月开展1次案例研讨、成果汇报活动，促进经验共享与能力提升。二是建立“理论学习 + 轮岗实践 + 导师帮带”培养体系，用好每周开展3次青年大学习平台，拓展学习内容，提升了学习效果。三是为每1位后备干部配备1名基层党组织班子成员或经验丰富的老党员作为导师，定期开展谈心谈话、业务指导，帮助其解决工作中遇到的问题，加快后备力量培育。四是优化考勤管理制度，废除单一罚款的惩罚方式，及时调整优化奖惩制度，若发现某项奖励的激励效果不佳，可调整奖励形式或评选标准。

完成情况：已完成，长期坚持。

2.整改问题：机关和基层组织建设存在较大差距。一是党组织活动质量不高。二是基层治理体系建设推进不到位。三是民主生活会流于形式。四是议事决策机制存在缺陷。五是活动场所规划与修缮不及时。

整改成效：一是每季度开展1次党员需求调研，通过问卷调查、座谈会、个别访谈等方式，广泛征求党员对党组织活动的意见和建议，了解党员的学习需求、兴趣爱好和实际困难，为活动设计提供依据，提高活动质量；二是召开1次社区治理体系建设推进会，根据实际运行情况动态调整规划内容，构建“党建+基层治理”融合机制。成立了党建引领基层治理工作领导小组，共同研究解决基层治理难题，实现党建工作与网格治理深度融合。三是认真撰写对照检查材料，聚焦问题深挖根源，杜绝空话套话，经主要领导审核把关，确保材料质量。制定了详细整改清单，明确整改措施、责任人和完成时限，避免民主生活会流于形式。四是通过每周开展1次专题培训、学习研讨等方式，加强对班子成员的思想教育，使其深刻认识到党政联席会议和党工委会议的不同定位和作用，避免议事决策机制存在漏洞。五是加快回迁建设、协调村民安置与场地建设的关系等，确保高赵店、油房村等回迁村的建设规划顺利实施，积极向上级部门争取专项建设资金，申请将活动场所建设纳入乡村振兴、基层党建等重点项目支持范围。

完成情况：部分未完成。

 三、下一步工作打算

城南街道党工委将在下一步工作中深入落实“两个责任”，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，通过扎紧制度的笼子，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需进一步整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

二是进一步完善长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学不健全的制度，进一步规范完善，为城南办高质量发展营造良好环境。

三是注重整改成果运用。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系。着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项工作快速健康发展。

特此报告

中共清丰县城南街道工作委员会

2025年11月10日