根据县委巡察工作统一部署,2025年3月12日至2025年4月30日,县委第六巡察组对马庄桥镇党委及6个村级党组织开展了常规巡察。2025年6月10日,县委第六巡察组对马庄桥镇党委反馈了巡察意见,指出了存在的问题和不足,包括八大方面共26个问题。为全面落实巡察整改工作,推动全面从严治党不断深入,马庄桥镇党委认真研究县委第六巡察组反馈的意见中指出的主要问题,高度重视,诚恳接受,结合工作实际,成立由镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,科级干部为成员的巡察整改工作领导小组,认真梳理分解整改任务,明确各项问题整改责任领导、责任人及完成时限,压紧压实整改责任,制定切实可行的巡察反馈意见整改方案,强力推动整改工作全面深入有效开展。目前,前期反馈的问题已全部整改完毕,现将有关情况报告如下。
(一)聚焦巡视巡察监督及审计发现问题整改和成果运用情况,突出对履行整改责任的监督方面
整改问题:1.机井维修不及时。
整改成效:完善机井管护机制,推行“一机一责任人”制度,明确了各村机井管护专员,签订管护责任书;建立“村民上报+定期巡查”双渠道问题反馈机制,确保及时发现、处理机井故障。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:2.市容市貌疏于管理。
整改成效:1.划设规范摊位,引导摊贩临时占用半幅人行道开展地摊经济;2.执法队强化早晚高峰巡查频次,对违规占道行为实施“首次警告+二次处罚”机制,有效改善违规占道情况;3.引导商户入驻正规市场,疏堵结合从源头治理占道经营问题。
完成情况:已完成整改并长期坚持
(二)聚焦党中央重大决策部署在基层落实情况,突出对贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的监督方面
整改问题:1.学用结合不紧密:镇党委理论学习与实践结合不紧密,对当前形势研判不足,缺乏与本地实际相结合的研讨,未能将上级决策部署有效融入经济发展、濮清同城化、乡村振兴等中心工作,不能精准指导“一村一品”差异化发展。
整改成效:1.开展了深化专题研讨:每季度聚焦1—2个紧迫课题(如食用菌升级路径、信访源头治理、同城化项目对接、“一村一品”选育),结合调研深入研讨,明确转化任务清单并督办。2.通过学用结合推行项目负责制,各班子成员在领衔经济发展、同城化、乡村振兴项目时,应用理论制定方案、破解难题(如指导具体村“一品”发展);建立实践案例库推广经验。3.党委书记牵头,分管副书记具体抓理论学习与实践结合。建立了由党政办、党建办、相关业务部门组成的工作专班,负责学习计划制定、专题研讨组织、成果转化督办、信息反馈收集。定期进行评估,将新问题纳入后续学习,形成了“学习-实践-反馈”闭环。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:2.推动“中州名镇”持续提升有差距:“美丽小镇”建设成果巩固不力。
整改成效:邀请社区管理等领域专家授课,聚焦智慧社区建设、矛盾调解等内容,通过案例研讨、实地观摩先进社区,提升了干部现代治理能力,增强了干部解决小区治理、民生问题的能力。
整改问题:3.推动“中州名镇”持续提升有差距:“农旅融合体验带”建设存在明显短板。镇党委对“农旅融合体验带”公共基础设施建设重视不足,赵家村“蘑菇点灯”项目开街后出现道路承载力不足、停车场容量有限、公共卫生设施不完善、标识牌指示不清、缺乏讲解员等问题,不能适应节假日上万人次的需求,游客体验欠佳。
整改成效:1.组建“蘑菇点灯”问题专班,联合交通部门实施节假日单向通行、增设临时停车场等应急措施。2.启动基础设施升级工程,对重大工程开展运营期动态监测。每季度开展“游客满意度测评”,结果纳入村干部绩效考核。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:4.推动“中州名镇”持续提升有差距:商贸业态创新不足。
整改成效:一是组织专题研学,引入专业团队策划,制定商贸业态创新规划。二是招引专业运营商,培育本地主体,合作开发文创、数据服务等衍生品。三是设立创新孵化基金,对开发新业态、新模式的主体给予精准扶持奖励。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:5.推进乡村振兴有弱项:村集体经济发展不平衡问题突出。
整改成效:1.镇党委成立将村集体经济发展纳入村干部年度考核。通过定期召开推进会,分析各村发展状况,协调解决资源、资金、政策等难题。2.通过财政扶持、项目倾斜、结对帮扶等方式,引导发展特色种植、乡村旅游等产业,拓宽增收渠道。3.组织各村到发展成效好的村学习经验,搭建交流平台,分享产业运营、资源整合、市场开拓等成功做法。各村结合自身实际,探索多元化发展模式,缩小了村与村之间的集体经济收入差距。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:6.推进乡村振兴有弱项:文化振兴有差距。马庄桥镇文化资源开发浅层化,未深入挖掘本地历史、民俗文化(如江渎文化园等屈原文化符号),缺乏特色IP;
整改成效:深入挖掘文化资源,打造特色IP,深入挖掘马庄桥镇历史、民俗文化,以屈原文化等特色文化为核心,整合江渎文化园等资源,提升了文化资源的附加值和影响力。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:7.意识形态工作责任制落实不到位:意识形态工作重视不够。
整改成效:1.将意识形态工作纳入党委理论学习中心组学习核心内容,重点结合上级精神与本镇乡村振兴、基层治理、矛盾化解、文化发展等具体实践进行深度剖析,切实提升班子成员的政治站位和履职自觉。2.明确将意识形态工作履职情况作为班子成员述职述廉述学报告的“必述”内容,并在报告中体现具体举措、成效分析和问题反思。
完成情况:已完成整改并长期坚持
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题,突出对“一把手”和领导班子的监督方面
整改问题:1.党委履行主体责任不到位:主责意识不强。镇党委对全面从严治党重视不够,未将全面从严治党要求贯穿工作全过程。
整改成效:镇党委立即召开专题会议研究部署全面从严治党工作,制定具体实施方案,明确班子成员职责清单。细化任务分解,落实“一岗双责”。将群众身边腐败整治等重点工作逐项分解到每位班子成员,明确目标、时限、举措,定期检查汇报。镇纪委强化对班子成员履职情况监督,对责任落实不力、工作敷衍塞责的严肃批评直至问责。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:2.党委履行主体责任不到位:“一岗双责”落实不到位。班子成员开展谈心谈话不认真、不经常,对一些苗头性、倾向性问题重视不够,没有形成真管真严、常管长严氛围。
整改成效:组织专题学习,明确班子成员“一岗双责”清单,签订责任书。建立常态化、针对性谈心谈话制度,紧盯苗头及时预警处置。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:3.党委履行主体责任不到位:警示教育效果不佳。警示教育仅限于观看警示片、参观廉政教育馆。
整改成效:强化以案促改警示教育效果,开展了“一案一警示”专题剖析会,组织处分决定现场宣读、违纪人员现身说法,推动警示教育入脑入心;针对村干部开展了“三资”管理、“小微权力”风险防控情景教学。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:4.以人民为中心理念树的不牢:解决群众急难愁盼用力不足。
整改成效:通过定期召开“民生专题会”,结合供暖等群众高频诉求案例,深化思想认识,树牢为民服务理念;将群众满意度、12345热线办结率纳入干部考核,实行“红黑榜”公示,对漠视群众诉求的干部进行约谈,倒逼责任落实。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:5.以人民为中心理念树的不牢:保障群众生产生活便利有差距。
整改成效:每月召开“民生问题反思会”,将群众反映的道路及设施问题组织干部讨论改进方向;对主动发现并解决群众难题的干部进行表彰,营造主动服务氛围,转变了干部思想,树牢主动服务意识。推行“网格化+日常巡查”制度,将全镇划分为若干网格,每个网格安排专人负责道路、设施日常巡查,发现问题及时上报;通过镇公告栏、村微信群定期公示问题整改进度;建立了群众监督反馈机制,防止了问题反弹。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:6.以人民为中心理念树的不牢:落实惠民政策打折扣。镇党委帮扶政策落实不到位,部分村民享受低保政策等级过低。
整改成效:组织工作人员开展了低保等惠民政策专题培训,由民政部门业务骨干解读了政策标准、操作流程和核查要点,提升了工作人员政策理解和运用能力;安排经验丰富的干部指导新人开展走访核查工作,确保信息采集全面、精准。细化了低保申请、审核、评定等环节的操作规范,严格落实民主评议、三榜公示制度,确保政策执行公开透明;每季度开展一次低保家庭信息复核,及时更新收入、支出等数据,根据实际情况调整帮扶等级,实现精准帮扶。线上通过大数据比对核查家庭经济状况,线下定期开展实地抽查;设立举报电话和意见箱,及时处理群众反映的问题,畅通了群众反馈渠道,确保惠民政策落实到位。
完成情况:已完成整改并长期坚持
(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设,突出对领导班子和干部人才队伍建设、选人用人和党建工作的监督方面
整改问题:1.班子建设有短板:党内政治生活不严肃。班子成员开展批评和自我批评辣味不足,未达到红脸出汗的效果。
整改成效:组织班子成员集体学习明确党内政治生活的各项规范要求,端正了思想认识。会中的引导鼓励,确保辣味不减,真正把意见谈开谈透,交流思想认识效果明显。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:2.党建工作不扎实:推动“党建+村播”用力不足。镇党委在推动“党建+村播”“党建+食用菌”等特色项目时,存在电商运营能力薄弱、产业融合经验欠缺等短板。
整改成效:联合农业、电商部门,深入调研食用菌等特色产业,制定了“党建+村播”三年发展计划,明确每个阶段的运营目标与重点任务。邀请本地电商达人、高校教师开展“村播技能培训班”,围绕直播话术、短视频剪辑、流量运营等内容,开展集中授课;组织镇村干部、返乡青年成立“村播学习小组”,定期观摩优秀直播案例,通过实践演练提升实操能力;建立“村播专家顾问群”,为项目运营提供了实时专业指导。设立了“村播运营专班”,统筹协调账号管理、产品选品、物流配送等工作;制定了《村播项目考核办法》,将账号活跃度、带货销售额等指标纳入村干部绩效考核,激发工作积极性。
完成情况:已完成整改并长期坚持
(五)聚焦巡察整改落实,推动解决人民群众急难愁盼问题方面。
整改问题:1.党建制度落实不力:党费收缴不规范。
整改成效:加强了村干部关于党费收缴规定的教育学习,要求村党支部加强党费收缴公示,接受党员和群众监督。更新了党费测算表,严格执行收缴标准。
完成情况:已完成整改并长期坚持
(六)聚焦党中央决策部署和省、市、县委工作要求贯彻落实情况,推动落实惠民利民、安民富民政策方面
整改问题:1.上级党委部署要求落地有偏差:村集体经济发展后劲不足。
整改成效:结合各村资源禀赋,鼓励村集体与企业、合作社合作,通过入股分红、联营等模式,实现了利益共享;利用电商平台,拓宽农产品销售渠道,增加集体收入,实现了群众增收。建立健全了村集体经济管理制度,规范了资金使用和项目运营的流程;制定了激励机制,将村集体经济发展成效与村干部考核挂钩,激发了干部的工作积极性。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:2.防范化解重大风险隐患有偏差:风险防范机制不完善。
整改成效:开展了风险防范专题培训,邀请专家讲解重大风险案例及防范要点,通过播放警示教育片、组织研讨交流,提升干部群众对风险防范重要性的认识,增强了主动防范积极性。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:3.防范化解重大风险隐患有偏差:安全隐患整治不彻底。
整改成效:建立了巡查制度,村“两委”成员及镇综合执法人员定期巡查,对发现的安全隐患及时处理并加强防范,实现了动态监管。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:4.以人民为中心理念树得不牢:为民服务意识有欠缺。
整改成效:明确责任分工,加强监督管理。通过政策解读、案例分析等方式,引导工作人员树立以人民为中心的发展思想,提升了服务意识,增强了责任感和使命感。
完成情况:已完成整改并长期坚持
(七)聚焦群众身边不正之风和腐败问题,推动惩治群众身边的不正之风和腐败问题方面
整改问题:1.保障群众利益有差距:帮扶政策不够有力。
整改成效:推行主动帮办代办服务,健全长效服务机制并强化监督,提升了工作人员政策理解和运用能力。严格落实民主评议、三榜公示制度,确保政策执行公开透明;将群众满意度、政策落实精准度等纳入考核指标,及时处理群众反映的问题,确保惠民政策落实到位。
完成情况:已完成整改并长期坚持
(八)聚焦基层党组织和干部队伍建设,推动加强基层治理实效方面
整改问题:1.村“两委”班子建设有弱项:经济发展思路不清、主动意识不强。
整改成效:组织干部到经济发展成效显著的村实地考察学习,学习先进村在产业规划、项目运营、市场开拓等方面的经验做法,拓宽了干部视野,激发了发展动力。针对农村产业发展需求,开展了市场营销、项目策划、财务管理等专业知识培训,提升了干部的经济管理能力和产业发展水平。
整改问题:2.村级党组织建设有短板:班子年龄结构不合理。6个被巡察村村“三委”干部共计50人,其中50岁以上37人,占比74%,年龄结构偏大。
整改成效:将有经济头脑、创业能力、返乡意愿的及时纳入后备干部库,持续拓宽渠道吸引人才,安排老干部手把手教导帮助年轻干部快速成长,提高了年轻党员比例。
完成情况:已完成整改并长期坚持
整改问题:3.村级党组织建设有短板:后备力量储备不足。
整改成效:重点从青年干部、高校毕业生、退役军人返乡创业等多群体中广泛选拔后备力量。充分利用党建微信公众号、学习强国APP等线上资源和“百万党员进党校”线下资源,鼓励推荐后备干部在重要岗位实践锻炼。
完成情况:已完成整改并长期坚持
