根据县委巡察工作统一部署,2025年3月12日至2025年4月30日,县委第六巡察组对马庄桥镇党委及6个村级党组织开展了常规巡察。2025年6月10日,县委第六巡察组反馈了巡察意见,指出了存在的问题和不足,包括八大方面共45个问题。为全面落实巡察整改工作,推动全面从严治党不断深入,马庄桥镇党委认真研究县委第六巡察组反馈的意见中指出的主要问题,村党支部高度重视,诚恳接受,照单全收。全面提高政治觉悟,结合工作实际,根据反馈问题制定了整改措施,明确村“两委”分工,逐项整改落实;对需长期坚持的问题融入日常管理,完善制度,形成长效机制;坚决扛起整改责任,现将有关情况报告如下。
一、永固集村整改完成情况
整改问题:1. 农家书屋利用率不高。未落实图书登记造册、借阅登记制度。
整改成效:已整改。通过召开两委会研究制定方案:制定农家书屋相关制度并上墙;然后落实图书登记造册。
完成情况:已完成并长期坚持。
整改问题:2. 六组机井地埋线老化,维修不及时,村民使用不方便,需自费维修。
整改成效:已整改。该井已废弃,为了方便村民使用,新增机井一眼。
完成情况:已完成。
整改问题:3.老年助餐服务作用发挥不佳。村助餐点只在元宵节、冬至等传统节日开展活动,其余时间处于闲置状态。
整改成效:已整改。争取各方基金坚持长期使用,发挥日常作用。
完成情况:已完成。
整改问题:4. “四议两公开”执行不严格,党员代表大会公开内容不详细,过于笼统。
整改成效:按照“四议两公开”程序规范工作流程,及时公开,已整改。
完成情况:已完成。
二、前游子庄村整改完成情况
1.整改问题:长安路两侧建筑垃圾、果蔬垃圾清理不及时;文明路与村大街交叉口,雨季时存在积水问题。
整改成效:增加垃圾箱数量,合理布局,已加强对长安路两侧的日常巡查和清理,现已清理干净。文明路与村大街交叉口,雨季时存在积水问题,及时向镇政府汇报,同时在雨季做好值班值守,村委及时清理路边秸秆及下水道口淤泥,现已畅通。
完成情况:已完成
2.整改问题:活动广场的健身器材老旧,影响村民正常使用。
整改成效:已对文化活动广场健身器材进行维护,使其能够正常使用,同时向上反映增加健身器材数量及种类,丰富群众文化生活。
完成情况:已完成
3. 整改问题:农家书屋只在寒暑假举办过几次“大手拉小手”活动,其余时间基本闲置,前来借阅书籍的群众较少,未发挥农家书屋应有作用。
整改成效:已联合前游子庄小学每月举办读书会,寒暑假外每周全天开放,充分发挥农家书屋应有作用。
完成情况:已完成并长期坚持
4.整改问题:低保户反映自己享受的各项政策不清楚,家里房子有漏雨情况,村“两委”干部没有入户了解情况。
整改成效:第三方专业鉴定公司已来查看鉴定,房屋主体没有隐患,针对漏雨情况,村委积极反映协调,将在其屋顶上搭设彩钢,目前已完成。
完成情况:已完成
5.整改问题:固定资产管理不严,导致深水井水泵不能正常使用。
整改成效:已查明水泵损坏原因,进行修理,加强对固定资产的巡护。
完成情况:已完成
6.整改问题:村务监督委员会干部不清楚岗位职责及“四议两公开”具体程序,未参与到党员发展过程,土地租赁费用、城乡居民医保补助费用未在阳光账本记录。
整改成效:已组织专题培训,明确“四议两公开”操作流程。
每月10日前公示详细收支报表,土地租赁、医保补助等专项费用单独列明。
完成情况:已完成
7.整改问题:项目推进缓慢,2023年开始谋划建设桶装水厂,截至目前仅确定项目选址。
整改成效:成立专项工作小组,已协调解决桶装水厂建设中的选址和土地问题。目前水厂已完成主体建设。
完成情况:目前水厂已完成主体建设
8.整改问题:部分党员对“五星”党支部创建工作认识不够深入,参与积极性不高,创建工作缺乏群众基础。
整改成效:利用每月党员主题日,召开党员恳谈会解读创建意义,吸纳群众意见,提高积极性。
完成情况:已完成并长期坚持
9.整改问题:后备干部培养不到位;6名后备干部中4人在外务工创业,缺乏实际工作经验;部分后备力量存在积极性不高、动力不足的问题。
整改成效:对外出务工后备干部,安排线上参与村务决策;本地后备干部参与项目跟岗锻炼,优先推荐入党、担任村民代表。
完成情况:已完成并长期坚持
三、史家村整改完成情况
1.整改问题:重大风险防范意识淡薄,村应急预案内容简单,缺乏针对性和可操作性,且未按标准组织过应急演练。
整改成效:明确了村“两委”成员在风险防范和应急管理中的具体职责,分类细化了应急预案内容,明确了应急响应流程、责任分工、处置措施,每年至少组织2次综合应急演练,涵盖不同类型风险场景。通过实践演练提高村“两委”和村民的应急实战能力。自反馈问题后,村“两委”现已按标准组织群众应急演练两次。
完成情况:已完成
2.整改问题:农家书屋没有落实图书登记造册、群众节约制度;文化活动广场大部分时间处于闲置状态。
整改成效:通过会议、喇叭、微信群等形式,向群众宣传文化设施高效利用的意义,提高群众的精神文化需求。规范文化设施使用,要求使用全面登记,并规定专人管理。现自反馈问题后,“文化设施”使用情况已有明显好转,确保了文化设施应用尽用,图书借阅规范有序。
完成情况:已完成
3.整改问题:村卫生室医护人员缺失,村卫生室长期闲置,村民村内就医不方便。
整改成效:经与镇卫生院协调由镇卫生院组建健康管理团队,每月到村卫生室开展巡回医疗和业务指导,尽量满足村民健康医疗需求,按人口基数配备齐常见药品和医疗设备,拓展医疗服务项目,让村民常用药不出村,初检不出村,为村民就近就医提供方便。自问题反馈后,已由镇卫生院组建健康管理团队,两次到村开展巡回医疗和业务指导,初步满足了村民健康医疗需求。同时经卫生院与村医多次座谈,现在村医按时到村卫生室值班,村卫生室已正常使用。
完成情况:已完成
4.整改问题:村内一处临街残垣断壁,给过往村民带来安全隐患。
整改成效:全面排查登记:对村内残垣断壁进行拉网式排查,详细记录位置、面积、归属等信息,为后续整治提供依据。广泛宣传动员:通过广播、微信群、村民会议等形式,向村民宣传残垣断壁的安全隐患和整治意义,争取村民理解与支持。组织村“三委”全体投工投劳,调配挖掘机1台参与整治工作,现已将排查出的残垣断壁拆除完毕,为村民消除了安全隐患。
完成情况:已完成
5.整改问题:“五星”支部创建群众基础差。走访两户党员,均不清楚“五星”支部创建工作。
整改成效:开展“五星支部创建进万家”活动,通过党员大会、集中宣讲创建标准、重点任务和工作规划;利用村级广播、微信群、宣传栏等,推送创建工作动态、政策解读图文视频,确保党员群众随时了解创建信息。同时将五星支部创建内容纳入党员年度学习计划,每月开展1次专题学习,在“三会一课”、主题党日活动中,设置“五星创建工作大家谈”环节,组织党员讨论创建思路、提出意见建议。开展“党员亮身份、当先锋”行动,设立“五星支部创建先锋岗”,引导党员在环境整治、矛盾调解等创建任务中带头示范,强化党员责任意识和使命感。现在通过学习宣传基本已形成“党支部主导、党员带头、群众参与”的共建格局。
完成情况:已完成
6.整改问题:经济发展意识不强,村“两委”班子主动作为不够。两年前计划成立“史家村装饰公司”及“史家村劳务公司”带动村民就业增收,仍停留在设想阶段。
整改成效:问题反馈后组织干部到经济发展成效显著的村实地考察学习,学习先进村在产业规划、项目运营、市场开拓等方面的经验做法,拓宽干部视野,激发发展动力。现以巡察组反馈问题为契机,经村“两委”研究决定依托“马庄桥镇超凡广告装饰公司”及我村“乡村振兴就业点”村内闲置劳动力解决就业渠道,增加村民收入。
完成情况:已完成
7.整改问题:村务公开不及时,公开栏内容更新滞后。
整改成效:明确村务、财务、事务公开的具体内容、标准模板和时间节点(如财务收支每月公开、重大事项实时公开),同时要求村务监督委员会做好监督工作,使村务公开工作规范化,及时化。
完成情况:已完成
8.整改问题:组织生活质量不高。开展活动时,存在搞变通、打折扣,“一会多用”现象。
整改成效:组织村干部和党员深入学习党章党规、习近平总书记关于基层党建的重要论述,通过主题党课、组织生活活动等形式,加深对组织生活重要性的认识。推行“主题党日+”模式,结合乡村振兴、人居环境整治等中心工作,将组织生活与志愿服务、产业发展、矛盾调解等实践活动深度融合,提升实用性。自反馈问题后,我村有效解决了村级组织生活质量不高的问题,推动基层党组织生活真正严起来、实起来、活起来,充分发挥战斗堡垒作用。
完成情况:已完成
9.整改问题:年轻人外出务工,回村任职积极性不高,后备力量选择范围窄,后备力量储备数量短缺;后备人才中,高中及以下学历占比较高,质量欠佳。
整改成效:营造良好舆论氛围:宣传优秀村干部典型案例,通过短视频、乡贤座谈会等形式,展现基层工作价值,转变社会对回村任职的认知。出台政策吸引大学生、退伍军人返乡,通过“乡情感召”“项目合作”等方式,扩大后备力量选拔范围。
完成情况:已完成
四、孙旧寨村整改完成情况
(一)整改问题:商业街内住户乱拉天然气软管取暖,安置区内多处“飞线”充电,存在安全隐患;紧急演练过程中人员到位不及时、具体细节执行不到位。
整改成效:对村内商业街开展全面摸排,联合燃气公司对屡次通知仍不改正的违规住户采取措施,力保燃气安全使用。安置区内增设电动车充电桩,保证村民群众充电方便,并对“飞线”问题逐户拆除。细化孙旧寨的救灾救助预案,村三委提高学习救灾救助相关内容。并对应急队伍进行系统性的知识培训,严格落实有情况第一时间到场、第一时间处置。
完成情况:已完成。
(二)整改问题:村室门口公示栏内版面陈旧,未及时更换;安置区内未安装公示栏。
整改成效:更新公示栏的版面,在安置区内群众聚集的位置安装公示栏。
完成情况:已完成。
(三)整改问题:农家书屋作用发挥不充分;未落实图书登记造册、借阅登记管理制度,群众借阅次数少。
整改成效:发挥村级文明实践站的作用,在村内加大宣传力度,增加图书室等使用频次,通过小手拉大手等读书活动、不断丰富群众生活。
完成情况:已完成。
(四)整改问题:村内个别老年人对发放老年津贴流程不熟悉,老年人未及时认证,村“两委”未能及时提供帮助,致使发放津贴不及时。
整改成效:更新党员联户机制,充分发挥党员联户的作用;村三委带头把工作深入到群众中。
完成情况:已完成。
(五)整改问题:安置区2022年搬迁以来,一直没有采取有效取暖措施,群众反映强烈,入住率保持在较低水平。
整改成效:村委按现有入住情况与供暖公司协调,2025年12月21日已给群众集中供暖。
完成情况:已完成。
(六)整改问题:村监督委员会成员不清楚岗位职责及“四议两公开”具体内容。
整改成效:明确监督职责,充分了解监督工作范围;加强成员培训,提高业务素质和监督能力,并明确独立地位,高效发挥监督作用。
完成情况:已完成。
(七)整改问题:后备力量对回村任职的热情不高。
整改成效:持续对优秀的、适合我村发展的后备力量做思想工作、培养,并发掘村内其他优秀人才。孙旧寨村支部换届后,两名后备力量已入选村支部,村支部全部成员为大专学历。
完成情况:已完成
五、张旧寨村整改完成情况
(一)问题1:征地失地保障金发放延迟,村民不认可征地补偿标准,多次在省长、市长信箱投诉,村“两委”未能及时化解。
整改措施:由村书记任组长,乡镇包村干部任副组长,建立部门联审机制。经过沟通调解第一批的失地保障金于2025年7月已经发放。
完成情况:已完成
(二)问题2:村文化广场东墙严重倾斜,给村民带来人身安全隐患。
整改措施:设置硬质围挡和醒目警示标志,3日内完成危墙拆除,7日内完成重建。“举一反三”方式全面排查村庄内有无类似情况,发现及时清除。该项工作于2025年4月份已经拆除重建。
完成情况:已完成
(三)问题3:村务监督委员会成员未经过专业培训,专业能力不足。
整改措施:调整补充年轻后备力量,确保至少1名熟悉财务知识成员。完善履职保障,制定监督委员会权责清单,实行绩效考核,对优秀成员给予表彰奖励。该项工作于2025年6月安排后备力量参与工作,开展监督委员会学习培训。
完成情况:已完成
(四)问题4:针对报销环境整治费用未附“四议两公开”会议记录问题。
整改措施:按照村级重大事项决策和财务管理制度要求召开会议,形成针对列支环境整治费用8笔共计117615元进行“四议两公开”制度,对原环境卫生费用支出事项进行追溯性民主评议,形成会议记录及公示照片。村监委定期开展财务专项检查,并将票据管理纳入年度考核。该项工作于2025年7月份已召开“四议两公开”会议。
完成情况:已完成
(五)问题5:村务公开栏损坏、内容更新不及时,村民代表大会决议未及时公示。
整改措施:指定村务监督委员会专人负责公开栏维护和内容更新,明确每月检查频次。记录每次公示内容、时间及负责人,留存影像资料备查。完善制度机制。该项工作于2025年3月已经完成公示栏换新以及内容更新并安排专人进行以后及时更新工作。
完成情况:已完成
(六)问题6:多数后备干部未参与过村级事务管理,缺乏集体经济发展、矛盾纠纷调解等实操经验。
整改措施:制定“三优先”标准,优先选拔返乡创业青年,优先选用党员致富能手,优先考虑大专以上学历人才。建立“导师制”签订帮带责任书,乡镇干部+村书记双导师。村干部“一带一”进行辅导帮扶,让后备干部力量积极参与村内事务工作。2025年12月三名后备力量已经进入支部工作。
完成情况:已完成
(七)问题7:农家书屋没有落实登记造册,借阅等级管理台账,利用率不高。
整改措施:召开村民代表座谈会征求意见。完善图书配备,按需补充农业技术、儿童读物等书籍。设立“村民荐书”专栏,建立村民阅读微信群。该项工作于2025年9月份完成,完成了书屋登记造册,完善了借书登记表(已完成)。
(八)问题8:村卫生室作用发挥不好。药品数量少,不能满足日常要求。
整改措施:积极向上级争取药品,开展“送药上门”服务,设置药品需求意见箱。该项工作于2025年12月份已完成。已与当地医院对接争取药品,并及时更新了药品,开展意见建议调查,及时准备村民所需药品。
完成情况:已完成
(九)问题9:集体经济来源单一,主要依赖投资入股分红,2024年没有分红入账。
整改措施:组织村干部参加产业规划、项目管理培训,选派年轻干部到先进村学习。该项工作需长期坚持完善,村“两委”发挥作用完成集体发展。我们于2025年9月去汤阴县前岗村学习集体经济芦笋种植。针对2024年没有分红入账问题已与相关人员及时沟通后续会及时支付。
完成情况:已完成
(十)问题10:“四奶奶棉被”产业缺乏技术和团队支撑,年产值不足2万元。
整改措施:组建生产技术指导队,市场营销团队。申请产业扶持专项资金,引入社会资本合作。组织团队人员到先进地区考察学习。该项工作需长期坚持。2025年9月村“两委”研究提供村室让该企业入驻不收取租金。后对接河南省逸创文化传媒有限公司到村进行指导学习。
完成情况:已完成
六、后游子庄村整改完成情况
1.整改问题:文化书屋图书没有登记造册,建立借阅台账,利用率低,群众借阅次数少。
整改成效:已完成图书登记造册,建立借阅台账,并通过宣传提高借阅率,新增图书种类。
完成情况:已完成。
2.整改问题:村文化广场被村民农机设备占用。
整改成效:已清理占用设备,建立巡视监督机制,广场恢复正常使用。
完成情况:已完成并长期坚持。
3.整改问题:机井灌溉设施日常维护管理不到位,需村民自费维修。
整改成效:已制定“一井一策一案”维护方案,加强日常管理,确保及时维修。
完成情况:已完成并长期坚持。
4.整改问题:排水设施不健全,村内无下水道,存在黑臭水体堆积。
整改成效:已完成下水道修建工程,明渠清理工作持续推进,黑臭水体问题得到缓解。
完成情况:已完成。
5.整改问题:公开栏内容更新不及时。
整改成效:已建立定期更新机制,确保信息公开及时。
完成情况:已完成并长期坚持。
6.整改问题:发展村集体经济魄力不足,无集体产业。
整改成效:已开展项目调研和政策研究,召开推进会,推动集体经济发展。
完成情况:长期坚持。
下一步工作打算
巡察整改是一项长期任务,必须常抓不懈、久久为功。下一步,马庄桥镇各村党支部将坚持标准不降、力度不减,持续深化整改成效,重点做好以下工作:
一是持续强化政治引领。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保上级各项决策部署在村里不折不扣落地生根。
二是持续推进问题清零。对已完成的整改任务适时组织“回头看”,巩固成效,防止反弹;对需长期坚持的事项,紧盯不放、一抓到底,确保所有问题彻底整改、见底清零。
三是持续健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深挖问题背后的制度机制漏洞,进一步修订完善村级组织运行、集体“三资”管理、工程项目建设、惠民政策落实等方面的规章制度,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。
四是持续强化成果转化。把巡察整改与推动乡村振兴、基层治理、民生改善等中心工作紧密结合起来,切实把整改成效转化为干事创业的强大动力、转化为村民群众可感可及的实在成果,不断开创村级各项事业发展新局面。
