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中共清丰县教育局党组 关于落实县委第一巡察组反馈意见 整改情况的的报告
2026-05-14

中共清丰县教育局党组

关于落实县委第一巡察组反馈意见

整改情况的的报告



县委巡察工作领导小组:

2024年10月21日至12月5日,县委第一巡察组对县教育局开展了巡察。1月9日,县委巡察组向教育局党组反馈了巡察意见,指出了4个方面的76个问题,提出了5点意见建议。对此,教育局党组高度重视,诚恳接受,照单全收。根据反馈问题制定20类175项整改措施,目前已整改完成问题68个,正在推进整改问题8个。健全完善制度14项,开展专项治理9项,专项检查9项。现将有关情况报告如下。

一、总体报告整改期间的主要做法

1.高度重视严部署。进一步提高政治站位,把抓好专项巡察整改落实作为一项重要政治任务,列为当前的首要任务和中心工作之一。县教育局党组收到县委第一巡察组反馈意见后,积极组织召开会议,研究成立专项巡察整改工作领导小组,领导小组由局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,局机关各股室负责人及各乡镇中心校校长、县直各学校校(园)长为成员。巡察整改工作领导小组下设办公室,办公室设在党风行风办公室,由党风行风办公室负责统筹安排各股室开展巡察整改的各项工作。

2.细化分工压责任。严格落实整改工作责任制,层层压实责任,落实整改任务。按照“时间期限往前赶、整改任务往前做”的要求,制定印发了《中共清丰县教育局党组印发落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案的通知》(清教党〔2025〕6号),对县委巡察组反馈的4个方面76个具体问题明确了责任领导、主抓领导、责任股室和责任人。对检查发现的问题立行立改,坚决抓好反馈意见整改落实。

3.强化督查保实效。始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为局党组贯彻县委巡察组要求的根本着力点。通过听取汇报、查看材料等方式,全力督促各股室及责任人抓好整改落实。由局领导汇报牵头任务整改情况,研究突出问题,提出具体要求,加快整改落实。按照“一问题、一整改”要求,建立巡察整改台账,加大监督检查力度,对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效,真正做到认真改、彻底改。

二、整改完成情况

1.整改问题:局党组对巡察整改工作重视不够,问题整改重安排、轻落实,跟进督办力度不足。2021年仅召开1次巡察整改专题工作会议,未充分研究剖析巡察整改工作,仅停留在问题任务分解层面,没有对整改后续工作进行跟踪问效,无法确保整改任务落实落细

整改成效:一是局党组召开2次巡察整改专题工作会议,深入研究剖析巡察整改工作,明确整改目标与要求。二是细化整改任务及安排,制定《中共清丰县教育局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案的报告》(清教党〔2025〕6号),对巡察发现的问题进行细致的任务分解,明确责任人、完成时限及具体要求。三是按照整改方案安排,利用工作例会等时机,督导班子成员和相关股室落实整改责任,推进整改措施落地落实。并于4月28日召开巡察整改工作推进会,专题听取各股室整改工作进展情况的报告,通过不间断的督导督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。根据整改进展情况,及时协调解决整改工作的矛盾问题,确保整改工作顺利推进。

完成情况:已完成并长期坚持。

2.整改问题:存在“纸面整改”现象。局党组制定10项安全管理具体措施,仅以学校报送书面汇报材料反映整改情况,没有进行监督检查,存在敷衍应付现象。

整改成效:对于“纸面整改”情况,教育局建立“0”隐患报告复查机制,杜绝隐患排查走过场、搞形式,并要求规范书面整改报告文本,文字结合图片体现出整改前、整改后的变化。教育局安全股对“0”隐患报告的学校采取“抽检”,对于搞形式走过场的将采取约谈、问责等手段,通报、曝光等予以惩处。对于抽检情况,教育局安全股建有“工作台账”,形成长效机制建设。

完成情况:已完成并长期坚持。

3.整改问题:未能做到“举一反三”。针对校园安全方面的问题整改,目前消防安全仍存在较大的安全隐患。县域内17所乡镇初级中学,古城乡、大屯乡等11所学校灭火器未按规定时间进行校验、维修,存在压力不足、过期现象,缺乏应对火灾的有效措施。

整改成效:一是全面开展一次隐患大排查,各学校针对所有灭火器、消防栓、宿舍楼出口、应急灯和紧急疏散标识等开展大排查大整治,对缺失、过期、损毁的,要求学校及时更换、加固、维修等,务必确保消防设施设备正常使用;二是邀请消防救援大队进行培训,进一步增强消防知识和应对火灾的有效措施;三是联合消防部门开展监督检查,促进消防隐患整改。通过自查、检查、培训,极大的提高了各校消防安全工作水平。

完成情况:已完成并长期坚持。

4.整改问题:已整改完成问题反弹回潮。如教育“乱收费”问题,针对上轮巡察发现部分学校直饮水向学生收费问题,县教育局已加大查处力度,2024年,县第一、第二初级中学仍出现直饮水向学生收费情况。

整改成效:一是学校直饮水收费问题得到纠正,学生及家长的经济利益得到保障,减轻了家庭经济负担,维护了教育公平,提升了群众对教育的满意度。二是通过政策法规学习,学校领导和教职工对收费政策有了更清晰的认识,依法办学、依规收费意识显著增强,后续在各项收费工作中能够严格按照规定执行,避免出现新的违规收费问题。

完成情况:已完成。

5.整改问题:未充分运用整改成效,建立巡察整改落实工作常态化推进机制,在压实责任、精准落实上持续发力不够,不能确保各项整改举措长期有序推进。2021年巡察“回头看”中提到的“五育并举政策落实不力、义务教育均衡发展存在薄弱环节、全面从严治党落实落细存在短板、四乱问题屡禁不止、财务审核把关失职、党建工作有待加强”等问题整改效果不理想,目前仍不同程度的存在。

整改成效:一是制定《清丰县教育局关于印发〈开展专项治理中小学教师乱办班乱补课乱收费乱订教辅资料〉的通知》文件。二是召开专题会议研究部署,对反馈意见逐条研究,有针对性地制定整改方案,建立整改台账,强化跟踪督办,确保问题整改到位。例:基教一室建立清丰县教育系统“一教一辅”之外资料排查工作台账。劳动教育指导站建立清丰县教育系统校服排查情况工作台账。

完成情况:已完成并长期坚持。

6.整改问题:学习贯彻习近平总书记关于教育领域的重要论述有差距。日常学习研讨流于形式,2023年至今党组会仅开展2次关于教育领域重要讲话精神、政策文件的学习研讨。

整改成效:制定《局党组理论学习中心组学习计划》,综合运用实地调研、专题研讨等形式,2025年第一季度已开展2次专题学习研讨,学习频次显著提升。建立学习监督机制,对学习时长不足的党员进行提醒督促,机关党员参学率达100%。

完成情况:已完成并长期坚持。

7.整改问题:“第一议题”制度浮于表面。党组会普遍存在“第一议题”记录仅有标题,没有内容现象。

整改成效:已指定专人负责“第一议题”记录工作,规范学习记录模板,详细记录学习内容、讨论要点及共识,第一季度党组会记录完整率达100%。开展专题培训,提升记录人员政治素养,确保学习内容真实、完整。

完成情况:已完成并长期坚持。

8.整改问题:对基层党组织学习情况缺少监督,学习效果欠佳。部分机关股室负责人及中小学校长对党的教育方针、根本任务等应知应会内容不清楚、不了解。

整改成效:建立基层党组织学习检查制度,组织机关股室负责人及校长学习党的教育方针,参训人员考核合格率达100%。

完成情况:已完成。

9.整改问题:贯彻上级决策部署不到位。义务教育阶段学校集团化办学工作推进不畅,按照市教育局文件要求,2024年12月底前,清丰县需成立20个义务教育集团,截至目前组建14个,138所学校参与集团化办学,仅占全县义务教育学校的66%。

整改成效:按照市教育局关于集团化办学年度目标有关要求,我县集团化办学占比为66%,已完成50%目标任务。

完成情况:已完成。

10.整改问题:教育资源分配不均。城乡之间教师资源差距较大,乡镇学校学生数量逐年减少,教师编制和岗位数目不匹配,15个乡镇存在超编现象,个别乡镇超编严重。如柳格镇核定教师编制75人,实有185人,超编率246.67%;固城镇核定教师编制90人,实有169人,超编率187.78%。

整改成效: 2024年下半年教育局深入基层核查学生数,并根据现有学生数以及班级数,重新核定清丰县中小学编制数,新的编制数已以文件形式下达。2023年通过县城区选聘教师138人,2024年遴选教师到县城156人,2025年拟计划遴选部分教师到县城,逐年化解乡镇超编现象。

完成情况:已完成并将长期坚持。

11.整改问题:“大校额”“大班额”问题突出。实验初级中学、晓月路小学等9所学校存在“大校额”现象;明月湖、诚睦路小学等12所学校177个班级存在“大班额”现象,个别学校甚至出现“超大班额”,如第一、第二初级中学部分班级超过90人。

整改成效:按照《濮阳市义务教育学校消除大班额工作台账》(2024-2025)要求,加大与相关职能部门协调力度,积极争取职能部门对消除大班额工作的统筹力度,坚持消除大班额与均衡发展相结合、与科学规划相结合、与有效治理相结合,采取有效措施化解、消除。

完成情况:未到时间节点,正在推进中。按照《清丰县义务教育学校消除大班额实施方案(2024—2025年)》,2025年12月整改完成。

12.整改问题:撤点并校工作未能做到科学规划。全县有7所学校学生少于10人,均未纳入撤并规划。如柳格镇东赵店小学学生仅1人,双庙乡城南小学学生仅3人。

整改成效:柳格镇中心校和双庙乡中心校对于东赵店小学和城南小学的撤并问题,目前已与学生家长进行过沟通,争取在2025年8月底前撤并。小规模学校的撤并要有适当过渡期,不应一刀切,做到应留必留,防止学生失学辍学。

完成情况:未到时间节点并正在推进,计划8月底前完成撤并。

13.整改问题:闲置教育资源未能及时调配。如孟徳路幼儿园可容纳近180名学生,目前仅有24名学生,教学楼二层及部分活动场地闲置;紧邻的顿丘中学操场面积较小,办学条件不足,不能满足日常教学需要与五育并举要求。

整改成效:一是制定了规范了幼儿园管理制度,加强内部管理。建立了完善的教职工考核制度,从工作态度、工作能力、工作业绩等方面进行全面考核,考核结果作为评优评先、职称晋升、绩效工资发放的重要依据。对在教育教学、安全管理等方面表现突出的教职工给予表彰和奖励;对违反幼儿园规章制度、出现教学事故或工作失职的教职工,视情节轻重给予批评教育、扣除绩效工资、警告、辞退等处分。二是制定了详细的秋季招生简章及宣传计划,努力扩大招生宣传。调查周边新生儿及满足入园条件的幼儿情况,走访家长,详细讲解幼儿园招生入学条件及幼儿园校园环境,骨干教师简历等情况,并印发宣传页加大招生宣传。

完成情况:已完成并长期坚持。

14.整改问题:信息化建设有差距。全县有49个乡镇教学点电脑、投影仪等教育设备陈旧,不能满足正常教学;阳邵、巩营等乡镇临退休教职工教学理念不能适应教育信息化发展的需求,仍秉持“一支粉笔写春秋”的理念。

整改成效:根据规划,要求各乡镇中心校整合多余教学资源向教学点倾斜。积极争取上级资金向教学点配备电脑及多媒体,对教职工做好教育信息化培训,适应教育信息化需求。通过校本研修、专题培训等,教师的教学理念正逐步适应教育信息化发展的需求。

完成情况:已完成。

15.整改问题:“双减”政策落实不到位。局机关仅是传达政策文件,未及时跟踪落实情况,对校外学科类培训缺少有效监管手段。如部分校外学科类培训从“地上”转为“地下”,隐蔽性强,监管困难,存在反弹风险;学校利用课后服务进行文化课辅导的情况较多,在全县24808份学生家长调查问卷中,有69.5%的家长反映学校课后服务用于集体教学。

整改成效:县教育局联合相关部门在节假日期间常态化开展督导检查,未发现有非法学科类培训机构。县教育局4月3日在“清丰教育”公众号公布非法校外培训举报电话和举报邮箱,积极主动接受监督举报。课后服务已杜绝“上新课”和“补课”现象。

完成情况:已完成。

16.整改问题:近视防控工作不重视。2021至2023年义务教育学生总体近视率分别为42.73%、47.24%、57.95%,近视率不降反升。

整改成效:一是加强视力健康教育。将视力健康教育纳入学校健康教育课程体系,2025年春季学期已经开展1次视力健康教育活动,并邀请县疾控中心近视防控专家入校向学生传授近视防控知识12场。二是加强宣传防控知识。3月是第10个近视防控月,各学校通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,广泛宣传近视防控知识,提高学生的自我保护意识。

完成情况:已完成并长期坚持。

17.整改问题:心理健康教育缺失。全县各学校无心理健康专职教师,均为学科教师兼任,学校心理健康课堂、心理测评均未正常开展。

整改成效:全县各中小学校都能配备心理健康专(兼)职教师1名(县城区学校均配备有专职心理健康教师),学校心理咨询室正在逐步规范,4月16日-30日正在利用《河南省中小学生心理健康测评系统》进行抽样测评。

完成情况:已完成并长期坚持。

18.整改问题:特殊教育资源配置不足。特殊教育学校专业教师短缺,学校在籍学生110人,按要求需配备教师37人,目前仅有教师13人,无法达到办学要求。

整改成效:2024年9月已为特殊教育学校补充两名特殊教育专业的地方公费师范生,2025年下学期将视情况为其补充特殊教育专业教师。

完成情况:已完成并将长期坚持。

19.整改问题:专职校医配备严重不足。全县中小学600人以上的学校共21所,仅有2所学校配备专职校医。

整改成效:一是与县红十字会联合定期组织学校在职教师参加急救、传染病防控等专业知识和技能培训,全年计划开展50场培训活动,已开展了6场。目前已有9人经过培训并获得合格证书,有效补充了学校校医队伍。二是探索建立校医资源共享机制,鼓励600人以上的学校加强与县域内医院、乡镇卫生院等医疗机构合作,提供兼职校医服务,共同维护学生健康。三是加强家校社协同,联合县疾控中心开展健康教育活动:通过家长会、讲座等形式普及健康知识,提高家长和学生的健康意识。

完成情况:已完成并长期坚持。

20.整改问题:义务教育教材版本不统一。全县初中教材使用9个版本,小学教材使用7个版本,不利于系统教学,影响教学质量。如3至6年级英语教材版本为湘鲁版,缺乏相应的练习册及培训资料;7至9年级英语教材为科普版,无法做到小升初的有效衔接。

整改成效:目前正在与上级教育部门积极沟通中。

完成情况:正在推进。

21.整改问题:建设项目推进迟缓。盛丰路幼儿园、韩村镇初级中学宿舍楼等9个工程项目未按合同完工;大屯乡召市幼儿园、孟德路幼儿园等4个工程项目未及时验收。

整改成效:一是盛丰路幼儿园、韩村镇初级中学宿舍楼等9个工程项目未按合同完工问题:目前,1.盛丰路幼儿园地面、管线铺装;2.黄河路小学二次结构施工;3.韩村镇初级中学宿舍楼管网、洁卫浴、室内门、二次粉刷未完工;4.阳邵镇第二实验幼儿园室内地面夯实、水电埋管、门窗安装等;5.大流乡第二幼儿园综合楼已完工,消防水池、地面、管网等配套工程尚未完工;6.城关镇叠翠路幼儿园地面、管网等配套工程尚未完工。施工单位资金紧张无力垫付建设资金,致使工程施工进展缓慢或停工。7.大屯乡第一实验幼儿园室外配套项目应配套完工时间2023年8月,未按时配套原因:配套项目的招投标程序没有完成;8.仙庄镇第二中心幼儿园室外配套项目、应配套完工时间2023年6月,未按时配套原因:配套项目资金落实不及时,工程进度缓慢。9.大屯乡召市幼儿园室外配套工程应配套完工时间2023年6月,未按时配套原因:项目部分剩余工程没有全部完工,施工单位资金紧张无力垫付建设资金,致使工程停工。二是大屯乡召市幼儿园、孟德路幼儿园等4个工程项目未及时验收问题。目前,1.大屯乡召市幼儿园项目合同约定完工时间2023年6月10日,应该组织验收时间2023年7月,未按时验收原因:项目部分剩余工程没有全部完工,施工单位资金紧张无力垫付建设资金,致使工程停工;2.大流乡第二实验幼儿园配套项目合同约定完工时间2023年6月10日,应该组织验收时间2023年7月,未按时验收原因:配套工程尚未完工,施工单位资金紧张无力垫付建设资金,致使工程停工;3.马庄桥镇第一幼儿园合同约定完工时间2022年10月28日,应该组织验收时间2022年10月。未按时验收原因:2022年11月3日已组织验收,后续施工方未及时办理资金申请手续;4.孟德路幼儿园已完工,近期验收。

完成情况: 未到时间节点并正在推进。

22.整改问题:延时服务费管理不规范。各学校延时服务费分配方案“一校一策”,缺乏统一标准,容易产生分歧和争议,存在分配不公、资金管理漏洞风险。

整改成效:一是规范资金分配原则,明确延时服务费分配原则,以“按劳分配、多劳多得”为核心,向一线教师、班主任倾斜;各校根据实际情况修订本校《延时服务费分配方案》,经教职工代表大会审议通过后报教育局备案。二是严格资金管理流程,支出须附服务清单、教师签到表、分配明细等凭证。公开透明发放,每月公示服务费收支明细,接受教职工监督,教师课时量、补贴金额通过校务平台或公示栏公示3天以上。三是开展全面自查自纠,各校梳理2024年以来延时服务费收支情况,重点核查分配比例、发放流程、资金使用合规性。对超标准发放、违规支出的资金,限期追回并调整账务。四是建立三级监督体系,学校层面成立由工会主席、教师代表组成的监督小组,全程参与分配方案制定和资金使用监管。县级层面,教育局每季度抽查学校资金使用情况,发现问题通报整改。社会层面,公开举报电话,接受家长和社会监督。五是强化政策培训与宣传,组织全县中小学校长、财务人员学习政策文件,要求学校细化分配、核算、公示等流程。教职工全覆盖宣传,通过教职工大会、微信群等渠道解读政策,确保教师知晓分配标准和监督途径。

完成情况:已完成。

23.整改问题:综合科教师队伍建设滞后。全县中小学缺少音、体、美、劳专职教师情况较为严重,乡镇学校尤为突出。如双庙小学现有15个班级521人,音、体、美教师各1人,无劳动专职教师。

整改成效:与县人社、编制部门结合加大对音、体、美教师的招聘力度。拟计划科学引导语数外教师进行专业转换补充音体美教师队伍,挖掘教师队伍潜力,打造一支结构合理、专业素养过硬的音体美教师队伍。

完成情况:未到时间节点并正在推进。鉴于目前我县教师队伍超编,暂未进行公开招聘。

24.整改问题:对体卫艺教育重视程度不够。“唯分数”教育观念仍然存在,音体美等课程被挤占现象较为普遍,全县中小学“体育与健康”课程设置未达到课时要求,学生综合素质难以得到有效提升。

整改成效:一是加强 “五唯” 破除力度。定期组织学校管理层和教师参加关于破除 “五唯” 理念的培训与研讨活动,深入理解素质教育内涵,转变教育评价观念。建立“五唯” 破除监督小组,不定期对学校的教育教学活动进行检查,对于仍存在 “五唯” 倾向的行为及时纠正并通报批评。二是优化课程设置与保障。重新规划学科结构,确保音体美劳和通用技术课的课时占比。制定详细的课程开设标准,明确各课程的教学目标和内容。三是优化调整课间活动时间。合理安排课间操、体育课、课外活动等时间,达到教育部倡导的中小学生每天综合体育活动时间不低于两小时的保障。丰富体育活动形式,如开展校园体育比赛、特色体育项目。四是严查学校课程表造假。要求学校将课程表在校园内显著位置公示,接受社会监督。县教育局责任股室在日常对分包学校检查时,不仅查看课程表,还要通过实地听课、与学生交流等方式,核实课程开设的真实性。对于课程表造假的学校,进行严厉处罚,并在全县范围内通报。

完成情况:已完成。

25.整改问题:功能室建设不达标。全县中小学各类功能室均存在配备不全、闲置现象。如县直初中技术教室配置率仅为20%,乡镇小学计算机教室配置率仅为31.8%;大部分乡镇学校图书室、心理咨询室等功能室闲置。

整改成效:一是积极申请资金,配足配齐各学校功能室,加快优质均衡创建步伐。二是加强各学校功能室的管理,提高使用率。

完成情况:未到时间节点并正在推进。根据《清丰县创建义务教育优质均衡发展县工作实施方案》(征求意见稿),预计2026年底完成功能室建设达标。

26.整改问题:初中教学质量有待提升。2023年全市“教情考情分析会”各项数据指标反映,清丰县中考整体成绩位次在全市下游,仅优于濮阳县。

整改成效:一是联片教研促均衡,实施“片区联动教研”模式,将全县初中划分为6个教研片区,先后组织初中牵头学校开展了6次联片教研活动,打破校际壁垒,推动优质资源共建共享。

二是扎实推进教学视导工作,2月17日安排部署,教研室初中学科教研员于27日分文科、理科两组深入25所初中开展教学视导。指导学校依据中考大纲和学生实际,制定科学的教学计划和备考方案,通过听评课,检查教案、作业及考卷,深入九年级课堂全面了解教情学情,召开九年级学科教师座谈会,督导中考一轮备考策略落实情况,并给予针对性指导,提高了九年级任课教师的教学教研水平。三是优化中招备考策略,2月21日-2月26日,中考涉考学科教研员聚焦新课标与中考命题趋势,牵头召开全县中考一轮备考策略推进会,凝聚学科智慧,对备考策略进行了优化,共同制定了实操性强、借鉴性高的备考策略,为一模复习备考提供了最佳方案。四是组织中招备考交流会, 3月23日,积极组织九年级全体教师分学科参加了在市区不同学校召开的中招备考会,建议学校参加于5月16-17日在郑州举行的中招考前冲刺暨最新命题趋势预测研讨会,紧跟教育改革趋势与命题方向,更新教学理念与方法,提高了全县九年级教师的中招备考能力。五是组织一模考试,及时下发一模考试通知,督促全县初中规范考务工作,力争使模拟仿真最大化,考出真实成绩,为第二轮复习策略制定提供数据支撑。六是进行一模考情分析,教研室各学科教研员于4月28日至4月30日召开全县考情分析会及第二轮复习策略研讨会,根据一模考试成绩有针对性地优化备考策略,提升中招备考的实效性,为中招备考把诊问脉。

完成情况:已完成。

27.整改问题:教育评价体系不完善。目前只将考试成绩作为评价依据,对学生的综合素质评价尚不全面;教师评价也存在重教学成绩、轻师德师风问题。

整改成效:完善教育评价体系,坚决摒弃以成绩为唯一尺度的传统做法,全面权衡师德师风、教学业绩、学生综合素质评价比重。开展各类教学视导,已形成对教师、学生的综合评价。印发《清丰县教育局关于学习贯彻河南省教育厅等七部门〈关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见〉持续推进师德师风长效机制建设的实施意见》(清教字〔2024〕5号),严格落实“坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准”的文件要求,加强过程督导,切实加强和改进新时代师德师风建设。

完成情况:已完成并长期坚持。

28.整改问题:教研教改工作效果不理想。各学校教研员配备不足,部分乡镇中心校教研员身兼数职,不能专注教研工作。联片教研效果不佳,形式单一,普遍釆用观摩课、公开课等形式进行,涉及面较窄,教师覆盖率60%左右,没有做到全员参与。

整改成效:通过教学视导,已督促各单位配足配齐教研员,并通过开展教研员专题培训,明确教研工作职责。针对联片教研存在的问题,推行实效性教研,加强联片教研各片区之间的实效性交流,创新活动形式,兼顾各个学科,教师覆盖率已达100%。

完成情况:已完成并长期坚持。

29.整改问题:教师培训不够重视。培训覆盖面狭窄,国家、省、市级培训,大多只涉及到梯级教师,普通教师参加培训的机会较少,专项能力培训项目缺失。

整改成效:“国培、省培、市培、县培”与“校本研修”五级联动,“国培”项目培训教师逾600人,“省培”项目培训教师约150人,“市培”项目培训教师超4000人,“县培计划与校本研修融合培训”覆盖中小学教师全员,计划全年完成专任教师总数20%的专项培训和教师全员72学时以上的年度继续教育培训任务。

完成情况: 已完成。

30.整改问题:奖励津贴发放不到位。2018年以来,各层级教学名师、学科带头人涉及1600 余人次,奖励津贴195.48万元,尚未兑现。

整改成效: 目前,使用资金已盘活,奖励津贴发放项目建库已完成,已完成支付系统录入,等待发放。

完成情况:正在推进。

31.整改问题:师德师风建设不够扎实。教育培训不到位,部分校长及教师不了解《新时代中小学教师职业行为十项准则》要求,个别教师敬业精神不足,工作积极性不高。

整改成效:印发《2025年师德专题教育行动方案》和《清丰县2025年师德专题教育资料汇编》,强化师德师风专题教育和师德失范行为的排查,落实月报季查等师德师风建设长效机制,弘扬践行教育家精神,涵养师德典型,引领干事敬业风尚。

完成情况:已完成。

32.整改问题:教师合法权益难以得到保障。教师缺少问题反馈渠道,一旦有“家师纠纷”优先处理教师,教师逐渐出现“不敢管、不想管”心理。

整改成效:一是设立教师问题反馈渠道,电话:8698026,电子邮箱qfxjyjdfs@126.com。二是利用河南省第四届“全省教育系统法治教育宣传周”(4月14日~18日),紧紧围绕“学法知法守法 成长成人成才”活动主题,充分利用学校广播、电子屏、电视、校刊、讲座等形式加强宣传,并利用好法治副校长等法律专业力量,开展专题普法宣传活动。活动期间,各学校组织全体教师学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国爱国主义教育法》等法律法规,提高了广大教师的法治认识和依法治教的自觉性。三是加强师德师风学习教育,规范教师惩戒行为,弘扬践行教育家精神,提升中小学教师教书育人能力。

完成情况:已完成并长期坚持。

33.整改问题:思想政治建设不充分。理论中心组学习未以交流研讨的方式开展,“五史”教育学习仅有“党史”内容。

整改成效:修订理论中心组学习计划,明确交流研讨环节占比不低于40%,第一季度研讨时长占比达45%。制定“五史”教育学习方案,新增“新中国史”“改革开放史”专题课程,学习覆盖面达100%。

完成情况:已完成并长期坚持。

34.整改问题:网络舆情稳控工作不细致。2021年至今,每年舆情台账统计仅有1至2条,与实际情况不符。如2021年“清丰文化书社”事件形成较大网络舆情,未列入当年舆情台账;“清丰教育”公众号等新媒体未设置网络举报受理渠道。

整改成效:规范舆情台账登记标准,明确事件时间、源头、传播范围等要素,台账记录完整率显著提升。对“清丰教育”公众号留言实时关注,畅通群众举报渠道。

完成情况:已完成。

35.整改问题:意识形态领域风险化解不到位。2022年风险隐患排查工作未按照“一风险一方案”要求,制定切实可行的化解措施,无后续落实情况统计。

整改成效:建立“一风险一方案”机制,定期召开风险研判会议,确保化解措施与工作实际紧密结合。

完成情况:已完成。

36.整改问题:长效机制不完善。2022年未将意识形态工作情况纳入干部考核;2023年至今未向下级党组织开展意识形态专项督查。

整改成效:将意识形态工作纳入《干部考核实施细则》,明确考核标准并完成第一季度考核。制定2025年意识形态专项督查计划,计划4月起分批对下级党组织开展实地检查。

完成情况:已完成。

37.整改问题:校园周边治理不到位。如县第一初级中学、实验初级中学周边小摊贩占道经营,小卖铺卖烟酒、代管学生手机;孟德路幼儿园距学校不足50米处,存在一处燃气换瓶点。

整改成效:一是县一初中、实验中学流动摊贩已清理完毕。二是孟德路幼儿园燃气瓶灌装点,已于2025年1月2日进行取缔,消除了该处隐患。三是12月份县教育局联合公安、市场监管、城管执法等部门,对校园周边摊贩进行检查清理,对小卖部和代管手机现象进行查处。通过部门联合治理,很好的维护了校园周边秩序;学校开展学生宣传教育,培养学生良好的饮食卫生习惯。

完成情况:已完成并长期坚持。

38.整改问题:校园食品安全把控不严。如柳格镇、仙庄镇初级中学等学校院内存在小卖铺,贩卖雪糕、辣条等高盐高糖小食品。

整改成效:于2024年11月份对上述问题进行查处,柳格镇中学小卖部已取缔,对该校主要责任人进行了问责处理;仙庄镇中学采取加装二道封闭门措施进行隔断处理。

完成情况:已完成。

39.整改问题:消防设施管理不规范。部分学校存在消防设施损坏、消防栓无供水、安全疏散通道上锁等情况。如顿丘初级中学消防栓设备损坏,明月湖小学微型消防站设施设备过期,仙庄镇初级中学消防栓内无供水等。

整改成效:通过对顿丘中学、仙庄镇中学、明月湖小学进行专项督导检查,上述问题已于2024年底整改完毕,并举一反三要求全县各学校对学校重点部位宿舍、食堂等全面开展隐患排查;中小学每月定期开展消防演练、幼儿园每季度开展一次消防演练已得到落实。

完成情况:已完成并长期坚持。

40.整改问题:校园安全“七查一打”专项行动开展不扎实。部分学校安全巡查记录不规范,周调度、月讲评、会商研判、交叉互查等工作机制不健全。如晓月路小学、马村乡初级中学等学校无安全排查工作机制与相关记录。

整改成效:晓月路小学、马村乡中学完善了安全排查工作记录,建立校园安全档案“留痕”机制。持续推动落实月调度、会商研判,强力推动校园安全整治,落实交叉互查工作机制,建立工作台账,完善安全档案建设,压实校园安全责任。

完成情况:已完成并长期坚持。

41.整改问题:危险化学品管理不规范。部分学校危险化学品管理存在安全隐患。如马庄桥镇初级中学班级内存放化学试剂,第一初级中学危化品柜未监控全覆盖等。

整改成效:已勒令两学校加装摄像监控摄像头,对危化品存放柜进行监控全覆盖,并安排专人对实验室危化品进行管理。并要求举一反三,各学校严格按照实验室危化品管理要求,专人管理,排查监控线路,确保正常运行。

完成情况:已完成并长期坚持。

42.整改问题:防欺凌工作敷衍了事。如第一初级中学校园防欺凌信箱多张举报信长期未处理;行知学校、凤鸣路学校未安装防欺凌举报信箱;2024年初县第一初级中学、瓦屋头镇第一初级中学等相继发生校园欺凌事件。

整改成效:县第一初级中学校园防欺凌信箱举报信息目前已处理;行知学校、凤鸣路学校已安装防欺凌举报信箱。县教育局对县一初中、瓦屋头一中等学校防欺凌工作的专项督导检查,并对学校主要责任人进行了问责处理。为切实推动预防校园欺凌工作,县教育局相继出台了防欺凌“十五条硬措施”“防欺凌实施细则”等,建立健全学校防欺凌治理委员会,加强防欺凌工作管理,开展全县学校欺凌线索排查,化解学生矛盾纠纷并发挥法制副校长作用,开展防欺凌教育宣传;畅通反映渠道,设置举报信箱、举报电话,发现问题及时处置。

完成情况:已完成并长期坚持。

43.整改问题:全面从严治党工作重视不够。2023年没有定期召开专题会议研究全面从严治党工作。

整改成效:召开全面从严治党会议。组织中小学幼儿园校(园)长签订《清丰县教育局2025年度全面从严治党主体责任目标责任书》、《清丰县教育局2025年度党风廉政建设目标责任书》80余份,全体教职工签订《廉洁从教承诺书》5000余份。

完成情况:已完成并长期坚持。

44.整改问题:落实主体责任流于形式。2021年至2024年全面从严治党主体责任清单内容雷同。

整改成效:一是加强思想政治武装‌。严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度,用科学的理论武装党员干部,增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力‌。二是强化责任落实‌。结合实际情况根据岗位和工作内容,制定详细的责任清单,明确各岗位的职责和任务,使每个人都清楚自身的职责边界和执行标准。

完成情况:已完成并长期坚持

45.整改问题:责任压得不实、压力传导不足。近年来教育领域各类违纪违法违规案件频发,2021年以来,教育领域共受处分147人。其中2023年处分34人,2024年处分41人,呈现上升趋势。

整改成效:一是组织各党组织学习《中国共产党处分条例》,并将此纳入党纪教育学习计划中。二是定期组织各学校党组织负责人报告“述责”,建立落实定期向上级党委报告主体责任落实情况制度,领导班子及领导干部定期报告主体责任履行情况,接受上级纪检部门的评议和研判。三是加大惩处力度,自2025年1月1日以来,教育领域共受处分12人,其中酒驾2人,乱订教辅资料2人,失信1人,赌博1人,校园餐4人,违规发放电影票2人。

完成情况:已完成。

46.整改问题:警示教育效果不佳,震慑力度不足。“以案促改”制度没有常态化落实,未能做到逢案必改,用“身边事教育身边人”作用发挥不好。2024年以来教育系统处分41人,仅开展1次“以案促改”;2021年对酒驾案件开展“以案促改”,2022年至今教育系统又因酒驾被处分7人。

整改成效:一是组织全县教职工签订《拒绝酒驾承诺书》,传递一封温馨家书《拒绝酒驾 从家开“驶”》,在学校醒目位置张贴《拒绝酒驾倡议书》,组织全体教职工集中开展“拒绝酒驾”宣誓《拒绝酒驾宣誓词》。二是自2025年1月1日以来,教育领域共受处分12人,其中酒驾2人,乱订教辅资料2人,失信1人,赌博1人,校园餐4人,违规发放电影票2人。

完成情况:已完成。

47.整改问题:没有真正把管党治党政治责任扛在肩上,廉政谈话不深不实,谈业务工作多,谈廉政风险少;对班子成员及下级“一把手”的教育、监督不够严格,违规违纪现象时有发生,2024年以来共处分校长12人。如固城镇中心小学校长肖某江,因违反中央八项规定精神,2024年2月受到党内警告处分;孟德路幼儿园园长高某军办公用房超标,占用2间办公室。

整改成效:一是制定“面对面”提醒谈话制度。局党组对学校校长进行“面对面”约谈,督促校长履行全面从严治党第一责任人职责。二是建立监督检查机制。履行监督管理职能,局党组联合派驻纪检组对学校违法违纪违规等情况开展定期监督检查,对违反纪律人员,发现一起通报一起。三是对孟德路幼儿园园长高某军给予党内警告处分,并要求学校定期开展办公用房是否超标自查,并联合派驻教育局纪检组不定时对学校进行检查。

完成情况:已完成并长期坚持。

48.整改问题:原始凭证不合规。如教育局2021年5月列支七一征文大赛奖品费用23355元,无文件和中奖名单;2022年12月白条列支高级职称评审劳务费3000元;晓月路小学2023年4月列支培训费2880元,无经手人签字。

整改成效:组织财务人员重新审核2021年至今的原始凭证。印发《财务凭证管理规范》,明确经手人签字流程,确保附件齐全、手续完备。

完成情况:已完成。

49.整改问题:大额支出未进行或规避集体决策。如教育局2022年1月列支会议室改造费129400元未经集体研究;2023年9月列支电脑耗材办公费9685元分两笔支付,规避集体决策。

整改成效:完善党组会议记录制度,2025年大额支出事项均经集体研究并详细记录表决过程。开展财务专项培训,强化“三重一大”事项决策意识。

完成情况:已完成。

50.整改问题:变通票据。如县教育局2021年4月16、17号证列支三笔维修费用16851.5元,同一老板维修,三笔费用同一时间段分别向三家门市支付资金。

整改成效:严格支付审核流程,要求供应商提供完整材料清单,杜绝拆分支付现象。联合财务股开展专项检查,未发现新增变通票据问题。

完成情况:已完成。

51.整改问题:退回支出未记账。如教育局2021年6月列支中考考务费46325元,入账后未能成功转账,在7月又列支一次,但退回账款未进行记账。

整改成效:规范财务记账流程,退回款项已补录至2025年3月账目。建立支付失败预警机制,确保资金流转全程可追溯。

完成情况:已完成。

52.整改问题:存在损失浪费现象。如教育局近三年来服务高考购买三件套7次53套,合计费用14465元。

整改成效:立行立改,在2025年3月15-16日组织的普通高校对口生考试中,保密室循环使用上次考试的的床上用品。

完成情况:已完成并长期坚持。

53.整改问题:跨年度支付费用。如实验幼儿园2021年1月列支2019年度以前费用12252元。

整改成效:以此次问题整改为契机,印发《清丰县中小学校财务管理办法(试行)》(清教文〔2025〕1号),进一步完善了财务管理制度。同时印发《清丰县中小学校经费支出审核办法》的通知(清教文〔2025〕2号),优化支出流程,加强了各环节的审核把关,有效提升了财务管理的精细化程度,降低了类似跨年度支付费用问题再次出现的风险。

完成情况:已完成并长期坚持。

54.整改问题:未计提固定资产折旧。晓月路小学2021年以来均未计提固定资产折旧。

整改成效:以此次问题整改为契机,印发《清丰县中小学校财务管理办法(试行)》(清教文〔2025〕1号),进一步完善了学校财务管理制度。对学校应计提折旧的固定资产进行了补提折旧,并按照会计期间正确编制会计分录,有效规范了学校财务核算,使固定资产账面价值更加真实反映资产实际价值损耗情况。

完成情况:已完成并长期坚持。

55.整改问题:“明厨亮灶”工程有短板。部分学校餐厅摄像范围未实现后厨操作、留样、食品贮存和学生就餐等主要区域全覆盖。如韩村镇、马村乡、柳格镇等初级中学等学校餐厅未做到监控范围全覆盖。

整改成效:过加装摄像头,已做到“互联网+明厨亮灶”对仓储区、加工区、留样区等视频监控全覆盖。全县141所食堂学校通过明厨亮灶提升工程,共投资39.3万元,在原有摄像头数的基础上新增235个,现有904个,就餐区显示屏238个,其中351个摄像头纳入省“舌尖安全网”,做到了对食材购置区、存储区、加工制作区、清洗消毒区和学生就餐区的全覆盖。

 完成情况:已完成。

56.整改问题:学生餐标准不高。马庄桥镇初级中学餐厅存在使用预制菜现象。

整改成效:一是建立健全“带量食谱”制度,严格按照要求做到食谱、食材、食品和留样四统一。二是开展从业人员技能培训,提高加工制作技能水平。三是下发通知,严禁预制菜、裱花蛋糕、发芽土豆、四季豆等进校园,不得制售冷荤类食品。四是已对马庄桥进行提醒教育,严禁预制菜、转基因食用油进校园。通过以上四项措施的落实,使得学校食堂暨食品安全有了很大的提高,使用转基因食用油的现象已杜绝。

完成情况:已完成并长期坚持。

57.整改问题:餐厅从业人员管理不严格。马庄桥镇初级中学、文化路幼儿园等存在餐厅工作人员无健康证现象。

整改成效:一是印发《全县中小学食堂从业人员卫生健康管理》制度,对从业人员提出具体工作要求。二是严格落实从业人员健康体检、晨检,做到持证上岗,完善晨检记录等。三是开展专项监督检查。联合市场监管等加强对从业人员健康管理,对从业人员开展岗前培训等。四是对涉及学校马庄桥、文化路学校进行教育提醒,严禁无健康证人员上岗。

完成情况:已完成并长期坚持。

58.整改问题:餐厅公示流于形式。部分餐厅存在食品留样、食谱公示、收支公示与实际不符现象。如瓦屋头镇二中食品留样、古城乡初级中学食谱公示等与实际情况有明显差距。

整改成效:教育局统一制定了“食堂财务公示管理制度”和“公示内容模板”,要求各校园在学校重点位置予以公示,接受广大师生、家长和社会的监督。

完成情况:已完成并长期坚持。

59.整改问题:陪餐制度浮于表面。部分学校餐厅存在陪餐不及时、评价时间超前等现象。如古城乡、韩村镇初级中学存在陪餐空缺现象;高堡乡初级中学、行知学校存在陪餐记录提前填写现象。

整改成效:教育局统一制定了“陪餐”制度,要求学校校领导、教师代表、家长代表进行陪餐,填写陪餐记录;实施“家长开放日”活动,建立“膳食家长监督委员会”等,全面对学校食堂操作全过程进行监督,建立“阳光食堂”。

完成情况:已完成并长期坚持。

60.整改问题:2021至2023年,全县“学平险”总投保额6745万元,参照学校返点比例在10%左右,巡察期间督促全县学校主动退回390余万元。学校将返点用于购买班级学习用品、校内卫生整治、设备维护、举行文艺活动、购买老师保险等方面。如2021年6人因收取保险公司返点被处分,涉及金额14510元。

整改成效:一是建立健全《全县中小学校园学平险管理办法》,进一步规范学平险管理;二是签订学平险廉政自律承诺书,要求各学校严格按照规定,开展廉政风险自查,签订廉洁自律承诺书;三是教育局联合驻局纪检监察组开展专项整治。以上措施已全部落实到位,学平险专项整治已全部完成。根据市纪委、市教育局工作征求意见,下一步将严格按照通知或相关文件要求,持续做好“学平险”工作。

完成情况:已完成。

61.整改问题:“乱补课、乱办班”问题屡禁不止。2021至2023年处分25人,2024年仍发现行知学校违规补课,收取补课费574500元。

整改成效:一是制定《清丰县教育局关于印发〈开展专项治理中小学教师乱办班乱补课乱收费乱订教辅资料〉的通知》文件。二是全体教职工签订《廉洁从教承诺书》5000余份。三是成立2025年学校餐厅、教辅资料、校服购买等突出问题整治和群众身边不正之风工作专班,截至目前,未发现有乱补课、乱办班现象发生。

完成情况:已完成并长期坚持。

62.整改问题:“乱定教辅资料”行为屡查屡犯。2021至2023年处分26人;2024年以来,瓦屋头镇二中、第一实验小学、第三实验小学等学校均存在小书舍乱定教辅资料情况。

整改成效:一是制定《清丰县教育局关于印发〈开展专项治理中小学教师乱办班乱补课乱收费乱订教辅资料〉的通知》文件。二是全体教职工签订《廉洁从教承诺书》5000余份。三是成立2025年学校餐厅、教辅资料、校服购买等突出问题整治和群众身边不正之风工作专班,截至目前,已有2名教职工收到党纪政务处分。

完成情况:已完成并长期坚持。

63.整改问题:存在“乱收费”现象。如2024年第一初级中学安装净水设备,收取学生每学期每人50元水费;第二初级中学收取直饮机水费50元/人、毕业合影照片费20元/人、中招用书费580元/人。

整改成效:一是责令第二初级中学立即乱收费行为,举一反三,对全校班级开展自查自纠,严格执行收费项目的公开公示制度,发现问题立行立改。立即退还九年级学生18个班1039人,每人650元(退直饮水50元、毕业合影照片20元、中招用书580元)。并将退还记录上报教育局。二是制定《清丰县教育局关于印发〈开展专项治理中小学教师乱办班乱补课乱收费乱订教辅资料〉的通知》文件。三是全体教职工签订《廉洁从教承诺书》5000余份。四是成立2025年学校餐厅、教辅资料、校服购买等突出问题整治和群众身边不正之风工作专班。

完成情况:已完成并长期坚持。

64.整改问题:班子凝聚力有待提升。领导班子成员之间沟通交流不够,存在各自为政的现象。在工作中,缺乏团队合作,不能形成工作合力

整改成效:制定《班子成员协作分工方案》,明确职责边界,召开班子沟通交流会,班子成员提交协作建议8条,落实率100%。

完成情况:已完成并长期坚持。

65.整改问题:民主集中制执行不力。部分“三重一大”事项未集体决策,“三重一大”记录存在“一笔带过”现象,未见参会成员表达意见,逐一民主表决,“一把手”末位表态制执行不到位。

整改成效:修订“三重一大”事项清单,细化决策范围,确保应议尽议。规范会议记录,详细登记参会人员意见及表决结果,落实“一把手”末位表态制。

完成情况:已完成并长期坚持。

66.整改问题:民主生活会标准不高。缺少会前征求意见、谈心谈话、整改等环节,相互批评环节质量不高、辣味不足,问题整改存在“提了不改、一提了之”现象。未严格执行谈心谈话制度。班子成员与分管股室负责人、分包学校负责人谈心谈话较少。

整改成效:严格会前征求意见、谈心谈话等流程,收集意见15条并纳入整改台账。制定《民主生活会整改跟踪机制》,整改完成率达90%。

完成情况:已完成并长期坚持。

67.整改问题:干部调整不及时。干部交流的范围和力度不够,部分干部在一个岗位上工作时间过长。如教育系统53名重点中小学及幼儿园校长中,任现职6年以上的3人,10年以上的6人,15年以上的1人;局机关股室长及二级机构负责人,任现职6年以上的13人。

整改成效: 在干部调整及时性方面,已完成对教育系统重点中小学、幼儿园校长及局机关股室长等岗位的全面梳理。2024、2025年共任命调整校级干部45人,干部交流范围和力度大幅拓展。有效解决了干部长期任职同一岗位的问题。通过交流,干部队伍活力显著增强,推动学校管理与局机关工作效率提升。

完成情况: 已完成并长期坚持。

68.整改问题:超编制设置内设机构。教育局三定方案规定内设机构18个,实有内设机构25个,超编制设置7个内设股室。

整改成效: 教育局下属事业单位(学校除外)共四个。分别是教育事业发展中心、开放大学、学生资助管理中心、教育考试中心,其余已摘牌。

完成情况:已完成。

69.整改问题:乡镇中心校机构设置、人员配备不科学。乡镇中心校没有编制文件,全县17个乡镇中心校工作人员编制均在学校,且人数较多,挤占一线教师编制。如大屯乡核定编制64人,其中中心校职工13人,占全乡教职工编制数的20.3%;固城镇核定编制90人,其中中心校职工15人,占全镇教职工编制数的16.7%。

整改成效: 经教育局党组研究同意,下发《关于规范乡镇中心学校人员管理的通知》,依据目前教育实际情况,重新核定领导职数,以一正两副进行配备,压缩管理层级,提升管理效能,超配备的自然消化。精减中心学校工作人员。以7至9人为宜,除必要的后勤、财务、办公室等人员以外,其余全部返回一线工作,节约教师资源。

完成情况: 已完成。

70.整改问题:支教资金未兑现。根据国家、省人才支持专项计划工作有关安排,2021年9月至2023年7月,清丰县选派9名优秀教师到范县进行支教,每人每年2万元的补助资金一直未发放。

整改成效: 经与财政局积极协调,现已发放2021年支教资金18万元,后续将继续积极协调资金。

完成情况: 已完成并长期坚持。

71.整改问题:存在“空头”编制现象。第一初级中学教师王某彪、大流乡中心校教师吕某萍、大屯乡中心校教师王某芳,3人占用清丰县中小学教师编制,于2020年初停发工资,其编制、岗位等人事关系仍在原单位。

整改成效: 通过深入摸底调查,举一反三,全县教育系统共有7人存在“空头”编制情况,目前已完成空头编制的解聘手续。后续将结合监察部门加大对“空头”编制的核查力度,杜绝“空头”编制现象。

完成情况: 已完成。

72.整改问题:“县管校聘”推行迟缓。教师流动性差,人事手续办理迟缓,局机关和部分学校教师被迫采取“借调”方式工作。

整改成效: 定期开展教师队伍结构评估,根据教育发展需求,进一步完善教师流动、人事管理等相关政策。与编制、人社、财政部门密切结合,拟出台加快推进我县“县管校聘”实施工作的意见。在教师流动方面:我县2023年通过县城区选聘教师138人,2024年遴选教师到县城156人,2025年拟计划遴选部分教师到县城,逐步逐年化解部分学校借调教师,促进教师在县域内合理流动。人事手续办理迟缓则是由于审批环节繁琐、部门间协调不足造成,下一步将梳理人事调动手续,简化办理流程。

完成情况: 未到时间节点并正在推进。

73.整改问题:教育队伍管理松散。如实验中学教师长期请假人数较多,2022年至今共39人次,请假时间1至8个月不等。

整改成效:已完善《清丰县教职工请销假制度》,规范请销假程序,提高工作纪律认识,避免随意请假并核查请假事由的真实性。

完成情况:已完成并长期坚持。

74.整改问题:基本组织制度落实不到位。如机关二支部、古城乡、韩村镇等基层教育党支部组织生活未正常开展。

整改成效:对机关二支部、古城乡教育支部开展专项督导,组织生活频次达标率提升至100%。丰富组织生活形式,开展“党建引领教育发展”主题党日。

完成情况:已完成。

75.整改问题:党员教育管理不严格。党费收缴不规范、不及时,各基层党支部缴纳党费时限不一,按年度、按学期、按季度缴纳情况较为普遍。如马村乡教育支部一次收取一年党费;柳格镇教育支部一次收取一季度党费。

整改成效:明确党费按月收缴要求,违规单位已全部整改到位。组织党务干部专题培训,参训人员考核合格率达100%。

完成情况:已完成。

76.整改问题:个别党支部和党员管理有名无实。濮阳油田英杰学校2021年7月移交清丰县属地管理后,该校党支部未正常进行移交。该校党支部于2017年经中共濮阳市油田教育中心委员会批准成立后,未录入全国党员管理信息系统,全校18名党员,因党支部信息缺失,党员关系均在户籍地党组织,党的组织生活不能正常开展。

整改成效:与市教育局对接,完成濮阳油田英杰学校党员信息核查,明确管理范围,现已有序开展组织生活。

完成情况:已完成。

三、下一步工作打算

1.旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,推动全县教育系统各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

2.驰而不息抓作风。深入贯彻落实党中央关于作风建设的部署要求,坚持不懈抓作风建设。发扬钉钉子精神,扭住不放,寸步不让,紧盯享乐主义和奢靡之风,加大形式主义、官僚主义整治力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮,确保中央八项规定精神化作每个党员干部的自觉行动、行为习惯。

3.从严从实管干部。落实好全面从严治党主体责任,履行好监督职责,对干部的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗。重点加强对领导干部特别是学校一把手的管理监督,突出对权力集中、资金密集的关键领域、关键环节的监督。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,有效提升党员干部干事创业的精气神,调动和保护干部担当有为、锐意进取的积极性,推动教育高质量发展。

4.立足长效建机制。以此次县委巡察整改为契机,建立健全各项工作制度。对教育改革发展实践中检验行之有效的,长期坚持,深入推进;对不能满足新时代要求的,不能适应新形势新任务的,及时研究,修订完善。牢固树立有制度不执行比没制度更严重的意识,强化制度执行力,维护制度的严肃性和权威性,维护用制度管人、管事、管权的良好局面。

完成巡察问题整改工作只是阶段性的,整改的最终目的、最大效用是通过整改进而规范单位管理,实现标本兼治。下一步工作中,我们仍然会力度不减,对巡察整改工作常抓不懈,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,全力抓好各项工作的落实,奋力书写清丰教育新篇章。

特此报告

 

 

 2025年5月12日

 

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